Кто скажет правду президенту. Общественная палата в лицах и историях

Олег Владимирович, по образованию врач, оставил кафедру наркологии Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова, чтобы посвятить себя общественной работе. Когда Палата еще только создавалась, он в интервью телеканалу «Russia today» настолько горячо говорил о том, что в нашей стране слишком жесткие карательные законы для малолетних правонарушителей, что в России отсутствует полноценная система профилактики наркомании и алкоголизма. Пожалуй, именно тогда впервые прозвучало с трибуны словосочетание «ювенальные суды» (специализированные суды, которые рассматривают дела малолетних правонарушителей). Зыков ратовал за их создание. Везде и всюду: на публичных площадках и на закрытых слушаниях, в Госдуме и в Совете Федерации Олег Владимирович обращал внимание людей, принимающих решения, на то, что общие суды, вынося приговоры, относятся к несовершеннолетним так же, как ко взрослым, и назначают излишне большие сроки наказания. Даже во время выступления в Палате Дмитрия Медведева (в бытность его вице-премьером) Зыков не удержался и спросил, каково его мнение относительно введения в России института ювенальных судов. Медведев тогда несколько скептически отнесся к этой идее, но с тех пор много поменялось. Сегодня у идеи Олега Владимировича очень много сторонников, в том числе и в судейском сообществе. Она всерьез обсуждается на государственном уровне, и, кто знает, может быть, совсем скоро законопроект о ювенальной юстиции, принятый в первом чтении, но благополучно забытый, все-таки будет извлечен с пыльной полки и принят. Уже спустя два года ситуация начала сильно меняться, общество сумело донести до власти необходимость более широко применять альтернативные меры и внимательнее относиться к несовершеннолетним правонарушителям.

Хочу рассказать такую историю: в 2007 году к Зыкову обратился отец четырнадцатилетней девочки Анны Неверт из Москвы, которой дали четыре года колонии за то, что она якобы занималась торговлей наркотиками. Когда члены Палаты внимательно изучили дело, выяснилось, что одноклассник Ани на дискотеке угостил ее таблеткой, а на следующий день уже предложил купить эту таблетку. Оказалось, таким незамысловатым способом сотрудники милиции проводили операцию по выявлению наркоторговцев в молодежной среде. Судья не стал особо вникать в материалы дела и назначил девочке четыре года колонии. Можно себе представить, что будет с ребенком, который из семейной атмосферы попадет в атмосферу колонии для несовершеннолетних. Члены Палаты начали хлопотать о пересмотре дела. В апреле 2007 года президиум Московского городского суда принял решение освободить Аню из мест заключения, а сколько таких девчонок и мальчишек еще сидит в колониях и следственных изоляторах!

Зыков обладает очень важным для общественника качеством – умением вовремя увидеть проблему. (Может быть, поэтому он один из немногих, кто продолжил свою работу в Общественной палате третьего состава.) Несколько лет назад в Твери проходило выездное заседание комиссии Кучерены по проблемам судебно-правовой реформы. После окончания слушаний Кучерену и Зыкова пригласили выступить перед студентами юридического факультета. Кучерена рассказывал случаи из своей практики, а потом предложил задавать ему вопросы. Возникла некая пауза, студенты обдумывали, о чем бы спросить известного адвоката. И в этот момент Зыков, который, помню, сидел рядом, спросил: «Анатолий Григорьевич, у меня вопрос – как вы считаете, надо ли вводить кастрацию для педофилов?» Кучерена улыбнулся: «Олег, ну ладно тебе, давай лучше со студентами пообщаемся». У студентов, да и у всех, кто присутствовал в зале, все это вызвало тогда большое веселье, но спустя всего год Кучерена вместе с Зыковым всерьез обсуждали идею химической кастрации педофилов и в обществе уже не смеялись, настолько острой стала проблема. Сейчас она обсуждается депутатами.

* * *

Сегодня, шесть лет спустя, можно сказать, что новый для России институт демократии состоялся. Роль Общественной палаты в решении жизненно важных для страны вопросов весьма ощутима, и это заслуга граждански зрелых, патриотично настроенных людей, входящих в ее состав. Важно, чтобы и все мы не оставались в стороне, честно служили общему делу. Хочу вспомнить слова видного политического деятеля: «Один человек может многое изменить. Конечно, не каждый изменит, но каждый должен попробовать».

Вклейка

Первое заседание ОП РФ. Георгиевский зал Кремля. 22 января 2006 г.

Анатолий Кучерена защищает права обманутых дольщиков. Москва. 2007 г.

Александра Очирова встречается с многодетной семьей. Псков. 2007 г.

«Горячая линия» связи с избирателями накануне выборов президента. Кандалакша. Февраль, 2008 г.

Александр Каньшин и Василий Лановой в Южной Осетии. Август 2008 г.

Заместитель секретаря ОП РФ Сергей Катырин

Постоянный представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве Андрей Бальжиров и советник президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Павел Суляндзига

Заместитель секретаря ОП РФ Михаил Островский