В 1535 году было создано вице-королевство Новая Испания (Virreinato de Nueva España), представлявшее собой колонии Испании в Америке. В состав Новой Испании вошли территории современной Мексики, юго-западных штатов США (а также Флориды), Гватемалы, Никарагуа, Сальвадора, Коста-Рики и Кубы. Кроме того, в подчинении Новой Испании оказались Филиппины и различные острова в Тихом океане и Карибском море. Столицей вице-королевства был город Мехико.
Высшая гражданская и военная власть в Новой Испании находилась в руках назначаемого вице-короля, который подчинялся непосредственно монарху и Совету по делам Индий (Consejo de Indias) в Мадриде. При вице-короле находился совещательный орган – Королевская аудиенсия (Audiencia Real).
Вице-короли жили и вели себя так, словно они были полноценными монархами.
Первым вице-королем Новой Испании был Антонио де Мендоса-и‑Пачеко (1493–1552).
Отдельные провинции Новой Испании управлялись губернаторами, подчиненными вице-королю. Города и сельские округа находились в ведении коррехидоров (corregidor – буквально это «исправник» или «чиновник») и старших алькальдов (alcalde – буквально это «бургомистр, «мэр» или «староста»), которым подчинялись выборные старосты индейских селений.
Привилегированный слой колониального общества составляли уроженцы метрополии, которых местные жители называли гачупинами (gachupin – буквально «человек со шпорами»). Это сословие состояло в основном из родовитого дворянства и крупных предпринимателей, представители его занимали почти все высшие административные, военные и церковные посты.
Важную роль в жизни колонии играло креольское население, то есть потомки испанцев смешанных кровей, родившиеся в колонии. Численность креолов значительно превосходила число гачупинов, и креолы формально обладали теми же правами, что и испанцы из метрополии, но в реальности креолы подвергались дискриминации и лишь в виде исключения назначались на высокие должности. Например, за весь колониальный период из шести десятков вице-королей только трое были креолами.
После подавления индейского сопротивления территория Кубы была провозглашена собственностью испанского короля. Оставшееся коренное население было порабощено или передано в подчинение коррехидорам.
Как уже говорилось, к 1540 году коренное население сократилось до 5 тысяч человек из-за жестокой эксплуатации на табачных и сахарных плантациях, прямого истребления и распространения завезенных болезней. В результате образовалась острая нехватка рабочей силы на плантациях и начался ввоз чернокожих рабов из Африки.
Второй важной тенденцией стало постепенное вытеснение системы пожалования земли вместе с живущими на ней индейцами, энкомьенды, частными испанскими гасиендами – фермами, свободными от каких-либо феодальных оброков.
Первым официальным правителем Кубы был Диего Веласкес де Куэльяр (1456–1524) – испанский конкистадор с титулом аделантадо (по-испански adelantado – это «первопроходец»). Аделантадо в колониальной Испании – титул, дававшийся королем человеку, которого направляли на исследование и завоевание земель, лежавших за пределами испанских владений.
Правителям испанской Америки давали пышные титулы вице-королей, губернаторов, генерал-капитанов или, особенно в начале XVI столетия, аделантадо: этот чин ранее даровался тем, кто отбирал земли у испанских мавров. Аделантадо являлся, по сути, проконсулом, который с согласия короны предпринимал завоевательный набег за собственный счет и при успешном завершении набега становился счастливым обладателем государственной власти и наследственного права. На практике, впрочем, этот чин редко использовался дольше одного поколения.
Аделантадо был сын Христофора Колумба Диего Колумб. Аделантадо был упомянутый выше Хуан Понсе де Леон и многие другие.