Однако осуществлению этих планов мешали и продолжают мешать влияния других идентичностей и более конфликтной общественной культуры. С 1960-х по 1990-е годы изменения в системе розничной торговли привели к ликвидации всех универмагов, кроме одного – крупного ритейлера «Абрахам и Штраус» (A&S). Компания была основана в 1885 году в Бруклине и гордо держалась за свой флагманский магазин (см.: диаграммы по Фултон-стрит за 1950—1990-е). С 1978 и вплоть до 1993 года, когда магазин игрушек Toys «R» Us одним из первых подписал соглашение об аренде, ритейлеры c именем и репутацией упрямо не желали арендовать площади в специальном помещении Алби-сквер-молла на другой стороне улицы.
В 1969 году районные активисты из нацменьшинств совместно с возглавляемым преподобным Джесси Джексоном всеамериканским движением под названием «Операция “Хлебная корзина”» потребовали от владельцев магазинов на Фултон-стрит сведений по трудоустройству представителей меньшинств и, чтобы подчеркнуть серьезность своих требований, решили провести пикеты у торговых точек. В 1978 году коалиция местных организаций по защите прав меньшинств «Экономическое выживание для черных», «Ответный удар», «Строительные рабочие Южного Бруклина» и «Наконец свободны» пикетировали строительную площадку, недовольные тем, что на объекте работает слишком мало бруклинских рабочих из меньшинств (Van Slyke
1978). Если владельцев магазинов подобные выступления смутили и разобщили, то «Общество развития Фултон-молла» мобилизовало их для выдвижения групповых требований. Однако переговоры, затянувшиеся на несколько дней, обозначили новую проблему – равного представительства. Как заметил местный журналист: «80 % покупателей на Фултон-стрит – чернокожие, при этом как минимум 80 % из них – женщины» (Van Slyke 1978); однако за столом переговоров женщин не было ни с одной стороны. Вокруг строительства уже витал призрак новых беспорядков. Все тот же журналист говорит: «Центр Бруклина пережил уже несколько счастливых “лет мира”, однако фортуна может отвернуться от района».После окончания строительных работ критике подверглось качество товаров, предлагаемых в магазинах. «“Да это Шлак-молл какой-то”, – с горькой усмешкой говорит покупатель со стажем [в 1982 году], указывая на ряд магазинов, торгующих париками и дешевой электроникой» (Henry
1982). Если одни проектировщики и торговцы винили во всем двойной удар, который нанесли инфляция и последовавшая за ней рецессия, другие подчеркивали преобладание принадлежащих к меньшинствам покупателей с низким доходом, переживавших тогда жестокую безработицу (Kappstatter 1981a; см. также: Daily News, August 23, 1982).Полемика вокруг равноправия и неравенства все время обращалась к вопросу о том, как определить целевую группу покупателей и кто получит – как это обозначила коалиция организаций по защите прав меньшинств – кусок от корпоративного пирога. С точки зрения покупателя из среднего класса (Kappstatter
1981b) превращение Фултон-стрит в торговую улицу гетто характеризовалось появлением уличных торговцев благовониями и париками, музыкой диско, ревущей из магазина детской одежды, магазинами джинсов на каждом шагу, появлением уличных грабителей и торговцев краденым товаром, устройством крытых блошиных рынков там, где когда-то располагались приличные универмаги. Афроамериканцы, в свою очередь, видели на Фултон-стрит прежде всего последний оставшийся универмаг A&S – «состоятельный, успешный и преимущественно белый торговый анклав» (Van Slyke 1978).Такие разговоры в 1980-х годах – десятилетии растущего благосостояния, с одной стороны, и увеличения количества бездомных, с другой, – воспринимались неоднозначно. Окраинные моллы переживали небывалый наплыв покупателей. А на Фултон-стрит дела обстояли иначе: после того как недорогой универмаг «Мэйсиз» подал документы на защиту от кредиторов через процедуру банкротства и закрылся, других универмагов, кроме A&S, в Фултон-молле не осталось (Rangel
1986). Однако и финансовое положение последнего было весьма шатким. Являясь частью компании «Объединенные универмаги» (Federated Department Stores), A&S, как и многие крупные универмаги в основных американских городах, оказался на грани закрытия, когда «Объединенные универмаги» встали перед необходимостью выплачивать многомиллионные долги, явившиеся следствием выкупа контрольного пакета компании канадским предпринимателем Робертом Кампё, ради чего он выпустил спекулятивные высокодоходные акции. В 1989 году A&S даже вышел на манхэттенский рынок, став флагманским универмагом «вертикального» молла рядом с «Мэйсиз». Вместе с этим у A&S теперь было 18 универмагов на территории большого Нью-Йорка. И хотя совет директоров постоянно заявлял об особом статусе флагманского универмага в Фултон-молле, в 1995 году «Объединенные универмаги» приняли решение о слиянии всех 18 объектов A&S с другой розничной сетью, при этом флагманский универмаг в Бруклине был переименован в «Мэйсиз».