На территории Латвии, Литвы, Эстонии, Белоруссии и Северной России действовала немецкая эйнзатцгруппа «А» во главе с бригадефюрером СС Францем Вальтером Шталеккером176
. В течение лета 1941 г. на территории Латвии действовали все четыре эйнзатц- и зондеркоманды из состава эйнзатц-группы «А» — эйнзатцкоманды 2 и 3 и зондеркоманды 1а и 1Ь. Все они, кроме эйнзатцкоманды 2, составившей позднее костяк полиции безопасности и СД в Латвии, не задерживались здесь более чем на две недели177.Зондеркоманда 1а под командованием штурмбаннфюрера СД Мартина Зандбергера была придана немецкой 18-й армии и проследовала через Лиепаю, Елгаву и Ригу. Уже с 27 июня 1941 г. она занималась организацией еврейских погромов и массовых казней в Лиепае и Елгаве. К 30 июня 1941 г. зондеркоманда вышла к Риге, на левый берег Даугавы, где с 1–2 июля сразу приступила к арестам евреев и коммунистов и первым массовым казням. После этого она действовала в Эстонии и в Псковской и Ленинградской областях. В конце 1943 г. М. Зандбергера на посту командира зондеркоманды сменил Бернхард Баатц178
.Зондеркоманда 1Ь под командованием д-ра Эриха Эрлингера недолгое время, до 27 июня 1941 г., действовала в Елгаве179
; 27 июня вступила в левобережный пригород Риги (Пардаугаву), а 1 июля вместе со штабом эйнзатцгруппы «А» вошла в Ригу. 6–8 июля 1941 г. зондеркоманда вошла в Даугавпилс, затем с середины июля 1941 г. была переброшена в северные области России180. С 3 декабря 1941 г. Э. Эрлингера сменил на этой должности оберштурмбаннфюрер СС Эдуард Штраух181.Эйнзатцкоманда 3 (командир — штандартенфюрер СС Карл Йегер) с первых дней войны действовала в Литве, однако ее передовые отряды занимались организацией еврейских погромов и массовых казней также в Белоруссии и в Латвии. Так, с 13 июля по 23 августа 1941 г. одно из ее подразделений «работало» в Даугавпилсе (сменив зондеркоманду 1Ь)182
.Эйнзатцкоманда 2, пройдя путь от литовского Шяуляя (27 июня 1941 г.)183
через Ригу до Гатчины в Ленинградской области, зимой 1941/42 гг. вновь вернулась в Ригу, где взяла на себя обязанности полиции безопасности во всей Латвии. Командирами эйнзатцкоманды в разное время являлись Рудольф Батц (с начала войны до 4 ноября 1941 г.)184, оберштурмбаннфюрер СД д-р Эдуард Штраух185 (с 4 ноября по 2 декабря 1941 г.)186 и оберштурмбаннфюрер СД д-р Рудольф Ланге187 (с 3 декабря 1941 г. до конца войны)188.По численности и составу эйнзацтгруппы и эйнзатцкоманды представляли собой не войсковые соединения, а скорее штабы для будущей полицейской администрации на оккупированных территориях. В их состав входили офицеры войск СС (34 %), вермахта (28 %), полиции порядка (орпо) (22 %), полиции безопасности (зипо) и тайной полиции (гестапо) (9 %), криминальной полиции (крипо) (4 %) и офицеры службы безопасности (СД) (3 %)189
. Так, например, в состав эйнзатцгруппы «А» входило 340 офицеров войск СС, 133 офицера полиции порядка (орпо), 89 офицеров гестапо, 35 офицеров СД, 41 офицер криминальной полиции (крипо), 18 административных чинов, 172 водителя, 3 телеграфиста, 8 радистов, 13 чел. вспомогательного женского персонала, 87 чел. местной вспомогательной полиции и 51 переводчик (также из местных жителей). Итого — 990 чел.190.Эйнзатцкоманды были слишком малочисленны, чтобы проводить карательные операции самостоятельно, поэтому они образовали костяк разветвленного полицейского аппарата, который в последующие месяцы был окончательно сформирован Гиммлером на оккупированных территориях. Непосредственное же исполнение карательных операций возлагалось на всевозможные отряды вспомогательной полиции и самообороны, формировавшиеся под контролем эйнзатцкоманд из местных националистов. Поэтому практические задачи эйнзатцгруппы «А», как следовало из отчета ее командира Ф.В. Шталеккера от 31 октября 1941 г., сводились к агитации местного населения за «сотрудничество с вермахтом, подстрекательство местного населения к еврейским погромам, массовое уничтожение евреев и коммунистов (с указанием цифровых данных), планомерное истребление душевнобольных, мероприятия по устрашению партизан и др.»191
.Но и в Латвии, и в Германии у немецких спецслужб еще оставалась своя агентура из числа латвийских националистов. Некоторые из этих агентов вошли в состав эйнзатцгруппы «А» и ее эйнзатц- и зондеркоманд в качестве переводчиков. Так, в зондеркоманде 1а их было 14 чел., в зондеркоманде 1Ь — 6 чел., в эйнзатцкоманде 2—18 чел., в эйнзатцкоманде 3–8 чел., а всего в эйнзатцгруппе «А» — 51 чел.192
. Многие из них имели звания зондерфюреров вермахта (так именовались нестроевые офицеры особой службы вермахта по заготовкам, снабжению и обеспечению войск; такие же звания и знаки различия в первые месяцы войны присваивались и латвийским командирам вспомогательной полиции).Прибалтийские националисты были той силой, которая значительно облегчила германской армии захват Прибалтики и последующее функционирование оккупационного режима на территории Латвии, Литвы и Эстонии.