Под руководством Вагуланса уже летом 1941 г. был создан первый латвийский филиал СД, контролировавший не только город Елгаву, но также Елгавский, Баускский, Тукумский и Екабпилский уезды Елгавского округа. Персонал «команды СД Вагуланса» составили бывшие айзсарги, чиновники полиции и члены всевозможных довоенных военизированных групп, в том числе члены партии ««Перконкруст»». Все это осуществлялось с санкции его непосредственного германского командира по линии СД, имя которого точно неизвестно.
В итоге уже в августе 1941 г. «команда Вагуланса» насчитывала в своем составе около 300 чел., в том числе 100 чел. только в г. Елгава (не меньше, чем печально знаменитая «команда Арайса» в Риге)229
. Вагуланс создал фактически первое подразделение латвийской СД с филиалами на местах, причем под ее контролем находилась и полиция порядка Елгавского округа. Штаб «команды Вагуланса» находился в Елгаве на ул. Лиела, 42 (там же с 30 июня по 15 августа 1941 г. печаталась газета «Nationala Zemgale»). В состав «команды Вагуланса» входили 14 отделов, а именно: секретариат, охранное подразделение, отдел городских полицейских участков, отдел уездных полицейских участков, криминальный отдел, отдел, отвечавший за ценные вещи (в основном конфискованные у евреев), экономический отдел, жилищный отдел, отвечавший за распределение бывших еврейских квартир, отдел контроля цен, комендатура Елгавского концлагеря, следственный отдел, отдел регистрации евреев, паспортное бюро и отдел по особым делам230. С 1 июля 1941 г. к ним добавилась еще команда велосипедистов, которые объезжали окрестные волости и уезды, призывая к уничтожению евреев и коммунистов231.В конце июля или в начале августа 1941 г. (свидетели говорили, что это было в выходные — либо 25–26 июля, либо 2–3 августа) по приказу Вагуланса было уничтожено 1550 елгавских евреев232
. Но с этого момента власть Вагуланса закончилась. 16 июля 1941 г. он был уволен без всяких объяснений, а вместо него начальником латвийской полиции Елгавского округа был назначен Валдис Юрсонс. Газета также была закрыта, а с 18 июля стала выходить уже под заголовком «Zemgale», тогда как ее главным редактором стал все тот же Юрсонс233. Издателем газеты стал Андрей Мазверситис234. По некоторым сведениям, причиной отставки Вагуланса стала его чрезмерная журналистская откровенность, а также непредвиденный конфликт с недавно прибывшим в Елгаву немецким окружным комиссаром фон Медемом. Дело в том, что в своей последней статье от 16 августа 1941 г. Вагуланс написал, что уничтожение евреев Елгавы — дело рук немцев. Окружной комиссар фон Медем же по прибытии как раз издал меморандум, в котором говорилось, что убийства евреев — дело рук обозленных латышей в Земгале235.Впоследствии бывшие члены «команды Вагуланса» перешли в латвийские полицейские батальоны236
. Сам Мартиньш Вагуланс все же был оставлен на службе в латвийской СД, позднее вошел в «команду Арайса» и в составе одного из ее подразделений был послан в Минск. В 1943 г. он был заключен в Центральную рижскую тюрьму за изнасилование еврейской женщины в Минске. Однако ему каким-то образом удалось избежать наказания и даже эвакуироваться в Германию. Умер он в 1982 г. в Австралии в приюте для инвалидов237.Районы Добеле — Ауце — Салдус Елгавского уезда в конце июня 1941 г. не подчинялись Вагулансу. Там самостоятельно была организована большая группа националистов, состоявшая преимущественно из бывших айзсаргов, которая расправлялась с местными просоветскими активистами.
В Валмиере и Валмиерском округе созданием местной полиции и расправами с «врагами рейха» руководил Герберт Тейдеманис. «Команда Тейдеманиса» (известная также в немецких документах как зондеркоманда «Т» по имени ее руководителя)238
была организована несколько позже, чем «команда Вагуланса» в Елгаве. О деятельности «команды Тейдеманиса» в первые недели оккупации сохранилось мало данных. 18 июля 1941 г. Тейдеманис как «представитель СД в Валмиерском округе» подписал распоряжение о подготовке местной латвийской полиции округа к приезду германского представителя СД в г. Валмиера 19 июля. В связи с этим всем командирам латвийской вспомогательной полиции Валмиерского округа приказывалось: 1) послать по два высокопоставленных представителя для встречи с германским офицером СД и проинформировать его о положении в каждом уезде и каждой волости, а также представить списки арестованных коммунистов и евреев; 2) в каждом уезде выбрать по два полицейских в каждой волости для руководства филиалами СД; 3) выбрать представителей от групп самообороны, которые должны были возглавить полицию категории «С» в каждой волости239.