«Ледовый поход» Балтийского флота в 1918 году

Еще во время первой мировой войны Балтийский и Черноморский флоты были непосредственно подчинены соответственно Северному и Румынскому фронтам, при штабах которых имелись военно-морские управления. В связи с ликвидацией фронтов порядок подчинения нуждался в изменении. Вопрос об этом обсуждался на заседании Совнаркома 15 января 1918 года под председательством В. И. Ленина. В результате обсуждения В. И. Ленин в тот же день подписал утвержденный Совнаркомом декрет, согласно которому флоты Балтийского и Черного морей со входящими в «х состав укрепленными позициями, частями, управлениями и пр. переходили в непосредственное подчинение Верховной морской коллегии. Руководство оперативной деятельностью флотов было возложено на Морской генеральный штаб.

В морское ведомство из военного передавались вместе с обслуживающим личным составом приморский фронт Свеаборгской крепости, Кронштадтская крепость, тыловая морская позиция Финского залива, а из морского в военное ведомство передавался сухопутный фронт морской крепости Петра Великого (Ревель). Следует особо отметить пункт VIII декрета, требовавший «учредить должности лиц военно-морского ведомства для связи армии с флотом», в котором получила отражение идея взаимодействия морских и сухопутных сил К

Декрет этот, означавший переход управления флотами в руки центральных органов Советского правительства, вступил -в силу 4(17) февраля 1918 года, с момента его опубликования в печати ^{59 60}.

Таким образом, вначале управление флотами было построено на коллегиальных началах. Главным органом управления Балтийским флотом являлся Центробалт, подчинявшийся непосредственно Верховной морской коллегии. В состав Центробалта входили отделы: военный, военно-политический, командный, технический, культурно-просветительный, укомплектования, интендантский, штурманский, наградной, оплаты труда, следственный, санитарный и исторический.

Военный отдел подразделялся на части: оперативную, артиллерийскую, минную, радио-телеграфную, общераспорядительную и юридическую. Технический отдел имел части: строительную, электротехническую, кораблестроительную и механическую.

Такой порядок управления Балтийским флотом, существовавший с октября 1917 года до апреля 1918 года, сыграл положительную роль в момент ломки старого аппарата управления. Он обеспечивал широкое участие в управлении флотом матросских масс и способствовал быстрейшему очищению флота от контрреволюционных элементов. В дальнейшем, когда новые демократические органы управления флотом окрепли и из среды матросов и солдат выросли опытные руководители, порядок управления флотом был изменен.

14 февраля был опубликован декрет Совета Народных Комиссаров о создании Красного Флота.

В декрете говорилось:

«Флот, существующий на основании... царских законов, объявляется распущенным и организуется социалистический Рабоче-Крестьянский Красный Флот». Как и Красная Армия, Советский Флот вначале комплектовался на основе добровольческого принципа. «Добровольчество,— указывалось в резолюции VIII съезда партии,— является единственно возможным средством создания сколько-нибудь боеспособных частей в условиях катастрофического развала старой армии и всех органов формирования и управления ею» К

В Положении о службе военных моряков в Рабоче-Крестьянском Красном Флоте указывалось, что комплектование кораблей и частей согласно новому декрету должно производиться комиссией в составе командира корабля (части), председателя судового комитета корабля (части), военно-морского специалиста и врача. Каждый ⁶¹ доброволец подписывал договор-контракт, в котором определялись его обязанности и права, указывалась партийность и перечислялись рекомендации партийных, советских, профессиональных и других демократических организаций. Таким образом обеспечивался строго классовый принцип комплектования флота.

28 марта 1918 года на заседании Совета Народных Комиссаров под председательством В. И. Ленина был обсужден проект «Временного положения об управлении Балтийским флотом». На следующий день В. И. Ленин подписал одобренный Совнаркомом декрет «Об управлении Балтийским флотом».

Декрет устанавливал, что управление Балтийским флотом вверяется начальнику морских сил Балтийского моря и главному комиссару Балтийского флота, которые избираются Коллегией Народного Комиссариата по морским делам и назначаются на должность декретом Совета Народных Комиссаров.

Начальник морских сил Балтийского моря пользовался правами командующего флотом в вопросах оперативной деятельности и боевой подготовки, в других же вопросах он согласовывал, свои решения с главным комиссаром, который «есть старший представитель Советской власти на флоте» и в отношении политической и общественной деятельности флота «является полноправным ответственным руководителем».