Левая политика. Социальный диагноз

Наряду с ситуацией в сфере образования наиболее болезненной проблемой для граждан России является рост тарифов ЖКХ. Акции, посвящённые этой теме, в течение 2010 года проходили в Москве, Уфе, Архангельске, Тюмени, Ангарске (Иркутская область), в посёлке Солнечный (Сургутского района Тюменской области), в посёлке Листвянке (Иркутская область), Алтайском крае, Пензенской области, Саранске (Мордовия) и ряде других регионов и населённых пунктов. В Москве, Тюменской области, Санкт Петербурге, Архангельске такие акции проводились в течение квартала неоднократно.

Протесты общего содержания, в том числе и акции против реформ в социальной сфере, немногочисленны и неструктурированны, однако они постоянно происходят в разных регионах России. У них есть объединяющая идея — это попытки остановить разрушение социальной сферы, сокращение социальных прав и гарантий. Объединению различных протестов такого типа и их расширению мешают, на наш взгляд, три фактора:

Отсутствие чётко сформулированной концепции развития социальной сферы, которая могла бы удовлетворить и объединить различные социальные группы.

Отсутствие лидеров — личностей и организаций — способных предложить такую концепцию и методы её реализации.

Вмешательство в протесты против реформ социальной сферы, возникающие стихийно, политических партий, стремящихся не столько помочь протестующим, сколько приумножить собственный политический капитал.

И вот своего рода консолидирующим фактором выступлений против проводимых правительством реформ социальной сферы стал закон ФЗ-83, закрепляющий изменения и дополнения более чем к 20-ти законам, регулирующим отношения государства и бюджетной сферы. Этот закон почти единодушно воспринимается населением как закон об отмене бесплатного образования и здравоохранения, закон о коммерциализации бюджетной сферы. У противников правительственных социальных реформ, у граждан, обеспокоенных ситуацией в социальной сфере, у работников образования, родителей учащихся возникли различные претензии к системе образования, здравоохранения и т. п., сложились собственные представления о необходимых преобразованиях в этих сферах, сформировалось собственное видение перспектив развития различных отраслей социальной сферы. Многообразие подходов не создавало почву для конструктивного объединения. Теперь у всех противников социальных реформ, проводимых государством, появился общий объект возмущения — ФЗ-83. Складывается и общая цель протеста — блокировать применение или добиться отмены этого закона. Намечается (стихийно — гражданами или организовано — социальными активистами) тактика протеста: анализ содержания и прогнозирования последствий закона, максимальное распространение информации о нём, развитие кампании протеста.

Акции против коммерциализации социальной сферы получили, таким образом, конкретное содержание — они стали в большинстве случаев акциями против закона ФЗ-83. В рассматриваемый период протесты против этого закона были организованы в Перми, Новосибирске, Москве, Саратове, Санкт-Петербурге, Ярославле, Архангельске, Самаре, Хабаровске, и других городах.

Рост интенсивности протестных акций, связанных с ситуацией в социальной сфере, свидетельствует об осознании значительным числом граждан России негативных процессов в жизненно важных для них отраслях: здравоохранении, ЖКХ, общественном транспорте, образовании.