Льготы и деньги: трудности перевода

4) регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г., 9 мая 2005 г.) [24] ;

5) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов;

6) сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

7) принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов;

8) производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер;

9) производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Индексация размера ежемесячной денежной выплаты производится в порядке и сроки, определенные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Работа по ведению регистра, включая программное обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов РФ, с соответствующей базой данных возложена на Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы [25] . Вместе с тем последний соответствующие работы в целях обеспечения полноты и достоверности сведений, формирующих регистр, будет проводить совместно с иными государственными и общественными организациями, которые имеют сведения о гражданах, обладающих правом на льготы.

Регистр, о котором идет речь, обладает единым территориальным характером, однако он, подобно категориям льготников, разделен по экстерриториальному принципу на ряд сегментов: федеральный, региональный, местный. В каждом из названных концентрируются сведения о льготниках в зависимости от уровня социального обеспечения последних. Порядок ведения сегмента регистра соответствующего уровня определяется на местах территориальным отделением Министерства здравоохранения и социального развития РФ совместно с региональными и местными органами власти, ответственными за проведение социальной политики государства и социальное обеспечение граждан. За основу при их разработке взят порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи («пакета социальных услуг»), утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 ноября 2004 г. № 195 [26] .

Регистр должен содержать в себе следующую основную информацию:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

4) пол;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) к какой конкретно категории лиц из числа поименованных относится гражданин, претендующий на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг;

9) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

10) иные сведения, определяемые Правительством РФ.

Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент регистра, порядок ведения которого определяется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 декабря 2004 г. № 317 «Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» [27] . Обозначенный порядок регулирует процедуру формирования и ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в отношении граждан, проходящих военную или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, за исключением участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Ведение специального сегмента федерального реестра осуществляется в отношении граждан, проходивших военную службу в системе:

1) Министерства внутренних дел РФ;