Либеральные реформы при нелиберальном режиме

36. Вне указанных в предшедшей статье пределов и разделов выдел укрепленных и неукрепленных в личную собственность пахотных земель в отрубные участки производится: а) если выдела потребуют не менее одной пятой части всех домохозяев, имеющих право голоса на сходе, или не менее пятидесяти, если в обществе более двухсот пятидесяти дворов, и б) по заявлению хотя бы одного домохозяина, когда выдел участка признан возможным и не связанным с особыми неудобствами. Если в числе выделяющихся окажутся желающие выселиться на отведенные им участки и передать в распоряжение общества свои усадебные места, получая взамен соответственные по площади участки полевой земли, то выселяющимся предоставляется право безвозмездного пользования своей прежней усадебной землей в продолжение трех лет со времени вступления в силу постановления по делу о выделе.

42. Полное по целым обществам разверстание к одним местам всех или некоторых угодий раздельного пользования в обществах, получивших землю в подворное владение или перешедших либо признанных перешедшими [ст. 1 зак. 14 июня 1910 г. (33743)] к таковому, а также в общества, все домохозяйства коих укрепили свои участки в личную собственность, производятся по приговору, постановленному простым большинством домохозяев, имеющих право на сходе; в обществах же с общинным или смешанным владением – по приговору, постановленному большинством двух третей домохозяев. В этих последних обществах в составлении означенных приговоров участвуют как домохозяева, оставшиеся при общинном пользовании, так и владеющие своими участками на праве личной собственности [ст. 47 зак. 14 июня 1910 г. (33743)]. Если в таких обществах меньшинство домохозяев из числа тех, которые не владеют своей землей на праве личной собственности, пожелает остаться при общинном пользовании землей, то по заявлению их, поданному до проверки приговора Земским Начальником, им отводится в общинное владение причитающееся количество земли в отдельном участке.

50. Всякие без изъятия чересполосные земли, независимо от того, кому они принадлежат, могут быть подвергаемы совместному с землями, указанными в статье 2, разверстанию на отрубные участки при согласии на то всех заинтересованных владельцев или в обязательном порядке с соблюдением в сем случае следующих условий:

1) чтобы местными землеустроительными учреждениями была предварительно признана в порядке главы IX настоящего Положения невозможность разверстания без обязательного включения этих земель в общую дачу разверстания;

2) чтобы земли, владельцы коих добровольно согласились включить их в общую разверстку, составляли в сложности более половины всех подлежащих разверстанию земель, и

3) чтобы число владельцев, выразивших согласие на разверстание земель, составляло более половины общего числа владельцев земель (считая каждого владеющего землей домохозяина в отдельности как при подворном, так и при общинном землевладении), включенных в дачу разверстания; при этом, однако, если в разверстку включается земля, состоящая в общинном пользовании, то для полного, по целому обществу, разверстания ее на отрубные участки необходимо, чтобы в состав указанной выше части владельцев вошло не менее двух третей домохозяев, участвующих в этом общинном пользовании, причем меньшинству домохозяев, в случае выраженного ими желания, земля отводится особым участком в общинное их пользование. При отсутствии же таковых двух третей, земля, разверстанная на отрубные участки, отводится только тем членам общества, которые изъявили согласие на разверстание.

54. Раздел угодий, состоящих в общем пользовании крестьян и частных владельцев, производится по ходатайству хотя бы одной из сторон.

Литература

Acemoglu, Daron, Simon Johnson, and James Robinson. “Institutions as the Fundamental Cause of Long-Run Growth” (National Bureau of Economic Research Working Paper 2004), forthcoming in Handbook of Economic Growth, edited by Philippe Aghion and Steve Durlauf.

Allen, Robert. “Agriculture during the Industrial Revolution.” In The Economic History of Britain Since 1700, edited by Roderick Floud and Donald McCloskey, 2d ed., 3 vols. Cambridge and New York: Cambridge University Press, 1994.

Ascher, Abraham. The Revolution of 1905: Russia in Disarray. Stanford: Stanford University Press, 1988.

Ascher, Abraham. The Revolution of 1905: Authority Restored. Stanford: Stanford University Press, 1992.

Ascher, Abraham. P. A. Stolypin: I he Search for Stability in Late Imperial Russia. Stanford: Stanford University Press, 2001.

Atkinson, Dorothy. The End of the Russian Land Commune, 1905–1930. Stanford: Stanford University Press, 1983.