Итак, основной тип школы — это школа, дающая общеобразовательный минимум. Разновидности этого типа: 1) детская школа I ступени, 2) школа I ступени для подростков, 3) школа I ступени для безграмотных и малограмотных взрослых, 4) школа политграмоты для членов партии (с общеобразовательным минимумом).
Над первой ступенью Главпрофобр ставит годичные, курсы для взрослых: кооперативные, счетоводные, по уходу за детьми раннего возраста и т. д. Но их мало, и строит их не столько Профобр, сколько частные лица. Между тем в Америке, во Франции существует целая сеть таких специальных курсов. Необходимо создать их и у нас. Курсы по ремеслам: шитью и кройке, переплетному мастерству и т. п., по рисованию и черчению, по сельскому хозяйству, по домоводству. Без таких курсов не поднимется средний культурный уровень быта. Их необходимо было бы широко проводить при клубах, народных домах, при основных курсах и т. д.
Все эти курсы носят чистоутилитарный характер и хотя имеют очень большое значение, но стоят несколько в стороне от общей системы народного образования.
Второй этап в общей системе — это первый концентр II ступени, охватывающий в нормальной школе три года, — концентр, предназначенный для подростков от двенадцати до пятнадцати лет. Он дает общую ориентировку в природе и обществе. До сих пор не было строго зафиксировано, какие именно знания и умения должен давать этот концентр. Ныне — в ближайшие недели — будет зафиксирован минимальный объем знаний, обязательный для этого концентра. Схема программы уже проработана и нуждается лишь в утверждении Коллегии Наркомпроса.
Первоначально предполагалось, что профессиональная подготовка будет начинаться по окончании девятилетки; в январе 1921 г. срок был понижен: установлено было, что профессиональное образование может начинаться по окончании семи лет. Как вышло на самом деле? Главпрофобр пооткрывал профессиональные школы, музыкальные и художественные школы, школы фабзавуча для ребят двенадцати лет, окончивших первую ступень. Хотя формально, согласно условиям приема, окончание семилетки считалось обязательным, но это постановление даже не пытались проводить в жизнь; на фабриках и заводах подростков, кончивших семилетку, не оказалось вовсе, Профобр не требует даже окончания четырехлетки, а берет просто хоть немного грамотных ребят.
Жизнь толкает на устройство сельскохозяйственной школы подростков, для поступления в которую предполагается также сделать обязательным окончание семилетки; но, очевидно, в деревне дело будет обстоять еще хуже, и придется и в сельскохозяйственную школу принимать учеников, окончивших лишь первую ступень.
Явно, уровень культуры страны так низок, что при данном количестве школ I ступени требование окончания семилетки повисает в воздухе. Что же делать? Выход один: требовать, чтобы и для ремесленной школы, и для школ музыкальных и художественных, и для школ фабзавуча, и сельскохозяйственных школ подростков
Специальных школ с курсом 1-го концентра для подростков, окончивших школу I ступени, открывать, пожалуй, не надо. До 16 лет они могут поступать в 1-й концентр нормальной школы, после же — в школы взрослых. В настоящее время в 1-й концентр II ступени в провинции, особенно в деревне, поступают не только подростки более великовозрастные, но и взрослые. И с этим бороться не следует.
Переходим теперь к школам взрослых. В 1917, 1918, 1919 гг. повсюду существовали так называемые народные университеты, привлекавшие многочисленных курсантов. Курс этих народных университетов был весьма неопределенен. Помнится, например, в Витебском народном университете одному Пушкину было посвящено двенадцать лекций… В народных университетах обычно преподавали профессора или учителя средней школы, лекторы — люди, весьма чуждые и прямо враждебные Советской власти. Программы, присылавшиеся с мест во внешкольный отдел Наркомпроса, умышленно были составлены расплывчато, пестрили «историями общественной мысли», «общими теориями права», «философскими пропедевтиками» и т. п. По мере обострения гражданской войны народные университеты отмирали, на смену им пришли в 1920 г. совпартшколы. Острота гражданской борьбы выдвинула на первый план другие формы работы среди взрослых, действовавшие на эмоциональную сторону и тесно связанные с агитацией. Школ взрослых почти не существовало. Теперь, после ликвидации фронтов, когда голод прошлого года изживается, тяга к учебе возросла до чрезвычайности. Потребность в школах взрослых выявилась вполне отчетливо. Стали усиленно расти частные школы взрослых.
Необходимо, чтобы школы взрослых, которые начинают теперь всюду воссоздаваться, не были чем-то бесформенным. Необходимо стандартизировать и их программы, приравнять к 1-му концентру II ступени.