Литературная Газета 6248 ( № 44 2009)

— Чтобы этого не произошло, ещё в 1997 году был принят Закон города Москвы «О квотировании рабочих мест», в его разработке я принимал участие. За эти годы он претерпел изменения — например, сузилось число предприятий. Теперь в квотировании принимают участие только фирмы, имеющие численность работников не менее 100 человек, а не 15, как раньше. Но суть его остаётся прежней: работодатель обязан 2 % рабочих мест отдать инвалидам и 2 % — молодёжи. Если вы этого не делаете — будьте добры заплатить добровольный взнос в рамках трёхстороннего соглашения. Средства уходят в бюджет города и аккумулируются на специальном бюджетном счёте. Оттуда они поступают в помощь тем предприятиям, которые хотят участвовать в квотировании, идут на организацию рабочих мест для инвалидов.

Сегодня в городе более семи тысяч организаций, подлежащих квотированию, на них работают примерно 32 тысячи инвалидов. Предприниматели, не выполнившие условия квотирования, перечислили более миллиарда рублей в городской бюджет. Работодатель обязан не только создавать рабочие места, но и сохранять их в течение полутора лет. Благодаря этому комплексу мер в последние восемь лет в городе создано, сохранено и модернизировано 5497 рабочих мест для инвалидов.

Работодатель не имеет права ухудшать положение инвалида на предприятии по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп должна устанавливаться сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Они могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что такой труд не запрещён им по медицинским показаниям. К сожалению, на многих предприятиях отсутствуют специальные парковки, пандусы, мало лифтов и подъёмников, дверные проёмы не предусмотрены для инвалидных колясок, не везде есть специальное сантехническое оборудование. Хотя мы стараемся контролировать ситуацию: приняли городскую программу по созданию доступной среды для инвалидов.

— Сложнее всего, наверное, молодым людям, впервые вышедшим на рынок труда. Ни профессии, ни опыта — тут и здоровый-то растеряется.

— Департамент постоянно занимается профессиональной подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации инвалидов, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных. Мы подбираем специальность, учебное заведение, уделяем внимание профориентации. Соискатели вакансий могут обратиться в структурные подразделения департамента — ресурсные центры и информационно-консультационные отделы, где им помогут опытные консультанты, психологи.

Около сотни молодых людей с ограниченными возможностями сегодня уже учатся по специальностям оператор ЭВМ, секретарь-референт со знанием иностранного языка, менеджер продаж, компьютерный дизайнер, психолог, бухгалтер. Все эти профессии сейчас востребованы на рынке труда. Департамент в прошлом году разработал инфраструктуру дистанционного обучения, доступного через Интернет. Это учебные программы по таким нужным специальностям, как наладчик аппаратно-программного обеспечения, мастер по цифровой обработке информации, специалист-сметчик, сварщик, электрик и другие. В течение года технология дистанционного обучения специальности оператор ПЭВМ успешно прошла апробацию, и мы уже начали обучение по этой программе 30 молодых инвалидов в учебном центре «Профессионал».

— А что предусмотрено, например, для людей с синдромом Дауна? За рубежом они успешно учатся, работают, некоторые из них даже получают высшее образование…

— Тут всё зависит от рекомендаций, указанных в «Индивидуальной программе реабилитации инвалида». При выборе направления профессионального обучения мы учитываем интересы граждан, их способности, личностные особенности, состояние здоровья, имеющиеся профессиональные навыки, способность к усваиванию новых знаний. Психолог проведёт тестирование и поможет выбрать подходящую специальность. Трудоустройство и обучение инвалидов с синдромом Дауна зависит от степени выраженности заболевания. Как правило, они имеют вторую группу инвалидности и могут работать либо на дому, либо в специальных условиях не более 35 часов в неделю, выполняя несложную ручную работу с набором ограниченных манипуляций, — швеями, брошюровщиками, переплётчиками. Очень важна инициатива, которая исходит от родителей таких людей. Известен случай, когда мать просила устроить сына с синдромом Дауна на работу по изготовлению электроарматуры на одно из предприятий системы ВОИ, и его туда взяли.

— Многим незрячим людям или колясочникам трудно преодолевать малодоступную городскую среду. Есть ли у них шанс получить работу на дому?