Литературная Газета 6248 ( № 44 2009)

К основным направлениям сотрудничества систем образования России и Беларуси относятся: обеспечение равного доступа к образованию, согласование норм, регламентирующих приём в средние и высшие учебные заведения Российской Федерации и Республики Беларусь; выполнение совместных научно-исследовательских работ; проведение совместных мероприятий гражданско-патриотической направленности для молодёжи, в том числе за счёт средств бюджета Союзного государства.

— А как на практике реализуются эти соглашения?

— Реализуется ряд проектов по организации совместной подготовки специалистов с высшим образованием, где важную роль играет созданный в соответствии с межправительственным соглашением Белорусско-Российский университет в Могилёве. В Республике Беларусь успешно работают филиалы Российского государственного социального университета и Московского государственного университета экономики, статистики и информатики.

Министерством образования Республики Беларусь и Министерством образования и науки Российской Федерации подписан План совместных мероприятий по формированию единого образовательного пространства Союзного государства на 2008–2010 годы, который был рассмотрен на заседании Совета Министров Союзного государства в марте 2008 года.

Гражданам Беларуси и России гарантируются доступность и равные права в получении образования, что означает возможность гражданам одного государства на равных условиях поступать и обучаться в учреждениях образования другого государства, взаимно признаются и считаются эквивалентными документы об образовании, учёных степенях и званиях, установлен механизм взаимного признания и установления эквивалентности документов об учёных степенях.

Так, в соответствии с Правилами приёма в высшие и средние специальные учебные заведения, утверждёнными Указом Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 80, граждане Российской Федерации наравне с гражданами Республики Беларусь имеют право участвовать в конкурсе на получение среднего специального и высшего образования в государственных вузах и ссузах Республики Беларусь за счёт средств республиканского бюджета, если данный уровень образования они получают за счёт средств бюджета впервые.

Если в 2008–2009 учебном году в вузах Республики Беларусь обучались 1846 граждан Российской Федерации, то в этом учебном году их количество превысило 2000 человек. Только в вузы Министерства образования Беларуси в 2009 году на первый курс поступили 310 человек, из них на бюджетные места дневной формы обучения поступили 94 гражданина России (в 2008 году — 57 человек). Кроме того, более 300 россиян обучаются в учреждениях профессионально-технического образования Республики Беларусь.

В Российской Федерации в вузах, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию, обучаются 9749 белорусских граждан, в том числе 2382 человека — за счёт средств федерального бюджета.

Граждане Российской Федерации на общих основаниях с гражданами Республики Беларусь имеют право обучаться в магистратуре, получать послевузовское образование в аспирантуре и докторантуре, а также посредством прикрепления в качестве соискателей для подготовки кандидатских и докторских диссертаций. Аналогичные условия созданы для белорусских граждан в Российской Федерации.

— То есть в образовательной области «тонких мест» уже не существует?

— Ну, конечно, не всё так просто. Положительных моментов немало, но для создания общего образовательного пространства предстоит ещё и много сделать. Несмотря на то, что системы образования наших стран регулируются во многом схожими законодательными базами, имеются и различия в национальных нормативно-правовых актах.

Так, нормы, регулирующие организацию приёма граждан в вузы Российской Федерации и подходы к отбору абитуриентов в Республике Беларусь, различны, что оказывает влияние на возможность получения образования гражданами в вузах государств — участников Союзного государства.

В Республике Беларусь приём в вузы осуществляется на основе проведения Централизованного тестирования по учебным предметам (ЦТ). В Российской Федерации после принятия Федерального закона № 17-ФЗ от 9 февраля 2007 г. «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения Единого государственного экзамена» осуществлён переход на Единый государственный экзамен (ЕГЭ). При этом в Беларуси не засчитываются результаты ЕГЭ, а в России не принимаются результаты белорусского Централизованного тестирования; наличие золотых и серебряных медалей выпускников белорусских школ не даёт преимущества при поступлении в российские вузы.