Литературная Газета 6327 ( № 23 2011)

В российской высшей школе мы подвержены переменам столь же иллюзорного типа. Раньше на факультетах были заместители деканов, теперь они наименованы старшими менеджерами образовательных программ. При этом непрерывно уменьшается число бюджетных мест на факультетах. Раньше на родном факультете первокурсников принимали на пятьдесят бюджетных мест. Теперь, говорят, таковых останется около тридцати. В связи с «болонизацией» происходит сокращение спецкурсов. У меня на истфаке, например, вместо двух теперь будет только один…

Зато как раковая опухоль растёт вузовская бюрократия. Прежде в вузах было 4 проректора: по учебной и научной работе, заочному обучению и по административно-хозяйственным вопросам. Сейчас проректоров значительно больше. Результатов же научных стало мало: по данным Академии наук, Россия обеспечивает всего 2 процента научных инноваций в мире, что на порядок меньше, чем давал СССР.

Университетское самоуправление кануло в Лету вместе с Российской империей. Некоторое его подобие было возрождено в советский период, сейчас исчезает и оно. Университетские верхи ничем и никем не ограничены. В независимом профсоюзе СПбГУ отмечают: «…полномочия учёных советов сведены к нулю… В университете сейчас 14 проректоров… Нетрудно представить, сколько денег тратится на содержание этого аппарата…» Недавняя конференция Восточного факультета СПбГУ призвала университет пресечь разрастание бюрократии. Учёные утверждают, что отказ ректората от замещения административных постов преподавателями «…приводит к нарушению обратных связей с научно-педагогическим коллективом, возникновению «новой номенклатуры».

Об этом же – в многочисленных обращениях наверх профкома Воронежского университета. В открытом письме воронежцы говорят о новой бюрократии как «раковой опухоли, выросшей на теле нашего российского образования». Преподаватели, члены профсоюза отмечают, что высшая школа буквально стоит перед пропастью, так как во многих вузах к власти «приведены» люди, «которых лет двадцать назад никто бы и не отнёс к настоящей интеллигенции». Результатом стало начавшееся «…уничтожение нашей системы образования, наших научных школ, приход к власти алчных и беспринципных чиновников от науки, подчас просто купивших свои диссертации, для которых не существует ни славных традиций российской науки, ни чувства ответственности за возглавляемые ими научные и научно-педагогические коллективы. В чести у них лишь его величество доллар». Они из всего выжимают деньги.

КЛАНОВЫЙ ПРИНЦИП

Появление замкнутого в себе класса вузовских управленцев превращает преподавателей в людей второго, если не третьего сорта. В моём университете появились новые проректоры: по экономическим вопросам, информатизации, инновационному развитию, международным связям. Главный бухгалтер тоже получила ранг проректора. Оправданно ли такое умножение должностей? У нас есть проректор по учебной работе с подведомственным управлением образовательных программ. Но зачем-то создана контора-двойник – центр инновационных образовательных программ – с подчинением его новому проректору по инновациям. Почему инновационное дело подчинено отдельному управлению, если есть проректоры по учебной и научной работе, которые и должны его внедрять в жизнь? Далее: для чего нужен проректор по экономике, если есть главбух-проректор со своим штатом? Тем более что имеется ещё и советник ректора по экономическим вопросам.

Раньше был отдел кадров, теперь к нему прибавилось вышестоящее управление персоналом, и руководство одним делом удвоилось. Недавно пришлось ждать битый час, чтобы заверить подпись на рецензии. Раньше это быстро делалось начальницей ОК, у которой это дело отъято ради создания нагрузки для новой бюрократической единицы. Учреждён отдел налогового учёта, хотя есть бухгалтерия. Начальников послевузовской подготовки теперь стало два вместо одного прежнего, заваспирантурой.

Создан отдел по связям с общественностью, хотя есть деканы, которые могут этой общественности всё прояснить. Образован штаб ГО и ЧС, хотя есть управление по безопасности и режиму. То же можно сказать о центре студенческих инициатив, работающем наряду с центром социальной поддержки студентов. Наконец, имеются особое экономическое управление и отдел по работе с объектами недвижимости наряду с хозяйственным управлением.

По сути, безмерно возрастая, бюрократия превращается из средства управления в автономную касту, паразитирующую на университетском теле.

Встаёт вопрос: а что же это наше министерство дозволяет вузовским управленцам так «плодиться и размножаться»? Да просто права народная мудрость, гласящая о «рыбе, гниющей с головы». Сегодня часто слышим: «Откаты, откаты». Не они ли многое объясняют в дозволении ректоратам плодить вузовские конторы? Создана «новая бюрократическая прослойка», поставившая преподавателей в жалкое положение. Преподавателям вузов не платят даже минимально приемлемой зарплаты.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИЕ РОМАНСЫ И РЕКТОРСКИЕ ФИНАНСЫ