– Но только ли в этом дело? В интервью «РГ» председатель Счётной палаты Татьяна Голикова рассказала, что «в конце 2012 года правительство выделило очень большие деньги – 50 миллиардов рублей «РусГидро» на строительство электростанций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Деньги никто не украл. Они до сих пор лежат на депозите Сбербанка, на них начисляются проценты, за первое полугодие накапало почти 1,6 миллиарда рублей. Но перспективы со строительством объектов неочевидны». Согласитесь, нелепая ситуация. Электростанции больше не нужны? Или кого-то за саботаж пора снять с занимаемой должности?
– От того, что вы назовёте человека безответственным, ничего не изменится. Проблема – в неорганизованности. Должна быть координация инвестиционной деятельности государством. Правительство должно формулировать цели. Кроме того, нам нужна новая экономическая политика. Это не значит, что старая не принесла результата. Ничего подобного, принесла. В 1999 году по сравнению с США мы имели доходы на душу населения по паритету покупательной способности – 18 процентов. А к моменту кризиса 2008 года вышли на 44 процента. Это – другая жизнь! В 1999 году половина страны было нищей. Сейчас нищих нет, хотя уровень бедности высокий. За эти годы люди стали другими. Сейчас у них другие цели и критерии.
Чем богаче страна, тем сложнее ей управлять. В этом смысле мы должны иметь иную экономическую политику. Политика экономического роста должна быть инвестиционной.
Во-первых, нужны масштабные инвестиции в инфраструктуру, о чём напомнил приведённый вами пример.
Во-вторых, нужны инвестиции в транспорт. Хихиканье насчёт высокоскоростного движения абсолютно неуместно. Россия с её огромными расстояниями обречена на то, чтобы иметь высокоскоростное движение.
В-третьих, требуются инвестиции в энергетику. Надо повышать эффективность использования энергии. В расчёте на душу населения мы используем нефти существенно меньше, чем США. Инвестиции – первый наш приоритет.
Второй приоритет – производительность труда. От экономически развитых стран по производительности труда мы отстаём в разы. Есть ли у нас возможность технологического роста? Есть. Причём не за счёт Сколкова. У нас есть три сектора, которые генерируют высокие технологии: оборонно-промышленный, авиакосмический и атомная промышленность. Все три сектора отличает то, что они одновременно являются и военными, и гражданскими. Например, «Уралвагонзавод» выпускает танки и вагоны. Эти сектора имеют мощные экспортные ниши.
Вместе с тем все три сектора имеют ограничения по импорту комплектующих и материалов. Они должны опираться на отечественные разработки. У нас сейчас есть возможность произвести конверсию наоборот. При помощи военных разработок мы сможем вытащить гражданское машиностроение и электронику. Учитывая, что только на оборонный заказ мы тратим более 20 триллионов рублей, очень важно построить производственные цепочки. Естественно, это потребует времени.