Литературная Газета 6444 ( № 51-52 2013)

Бразильское руководство не изобрело ничего доселе невиданного. Главный инструмент развития – планирование. Имеется Министерство планирования, которое и принимает так называемые программы ускорения развития. Есть отдельный план индустриального развития страны – Большой бразильский план (Plano Brasil Major). Судя по тому, что Бразилия одна из первых в мире возобновила рост после кризиса, эти программы не просто принимаются, но по ним ведётся вполне ощутимая работа.

Опять-таки никаких чудодейственных мер, всё широко известное: крупные государственные инвестиции в инфраструктурные проекты, развитие внутреннего спроса за счёт упрощения кредитования физических и юридических лиц, снижение налоговой нагрузки с производителей экспортной продукции. В результате в экспорте Бразилии неуклонно растёт процент готовых и технических изделий. А у нас доля машин и оборудования в экспорте снижается. Так действует отсутствие промышленной политики.

На набережной красивая мулатка Мария, продавщица картин, на вопрос, как идёт бизнес, простосердечно и словоохотливо начинает рассказывать. Но не о бизнесе, а больше о жизни, о своих мальчишках-близнецах, о своих покупках. А купила она недавно плиту какую-то особенную (моего португальского не хватило, чтоб понять, в чём её особенность) и стиральную машину. Теперь у неё всё-всё есть. Я порадовалась за «просто-Марию»: бытовые приборы для хозяйки – радость и облегчение. Помню, с каким торжеством в 90-х народ тащил с ВДНХ современные плиты и стиралки, только что появившиеся в обиходе. Но те новинки были тотально иностранные, а эти – отечественные, в смысле – бразильские.

Оказывается, государство серьёзно поощряет производство бытовой техники. До последнего времени действовала нулевая налоговая ставка на производство бытовых приборов: холодильников, плит, стиральных машин, чтобы они были доступнее населению и конкурентоспособнее. Простой человек, поднимаясь по ступенькам благосостояния, сначала хочет наесться, потом приодеться, а пункт третий – это бытовая техника. Так было и у нас: в начале 90-х микроволновки и мясорубки уходили «с колёс». Но мы свой – громадный – рынок подарили иностранным производителям. А бразильцы – нет.

«Нам нет преград!»

Сегодня бытовая техника быстро совершенствуется, и пользоваться продвинутым пылесосом или миксером становится престижно, как ездить на дорогом автомобиле. И опять мы – «мимо денег», ибо уверены, что производить у нас – бесполезно, и даже российские бренды производят в Китае.

Кстати, а как обходится Бразилия с конкуренцией со стороны нынешней «мастерской мира» – Китая? С Китаем у Бразилии колоссальные торговые связи, это главный торговый партнёр. Несколько лет назад китайская дешёвая обувь потеснила на бразильском рынке отечественную. Надо сказать, что Бразилия – сама крупнейший производитель и экспортёр кожаной обуви в США, Британию, Аргентину. Так вот, были приняты так называемые антидемпинговые пошлины на обувь из Китая, и положение стабилизировалось. Но тут же хлынул поток из Малайзии, Вьетнама, Индонезии, который тоже регулируют таможенными мерами. Бразилия защищает национального производителя – и от агрессивной конкуренции из-за рубежа, и тогда, когда он выступает в качестве экспортёра своей продукции. Теперь, когда руководителем ВТО избран бразилец, эта хлопотная работа пойдёт, вероятно, успешнее.

Вообще всякая промышленная политика – дело архисложное. Даже средней руки фирмой руководить и то трудно, а уж экономикой… Не зря Сталин назвал когда-то работу министра «мужицкой»: это, правда, тяжкая пахота, если работать по-настоящему, на результат. Проведение промышленной политики требует большого кругозора, настойчивости, воли для противостояния разнонаправленным корыстным интересам, способности отличить сиюминутные народные «хотелки» от стратегических народных потребностей и целей государства (их ещё иметь бы – цели…). Потом всё вокруг очень быстро меняется: мера, полезная сегодня, никуда не годится завтра. Об этом писал ещё в начале XIX века Фридрих Лист в «Национальной системе политической экономии», заложившей основы протекционизма и вообще промышленной политики.

Бразильское государство сосредотачивается на инфраструктурных проектах. Вероятно, это единственно беспроигрышное решение. Советское правительство пыталось когда-то руководить развитием, не оставляя никакого люфта, никакой зоны стихийности, непредсказуемости, ну и, конечно, не допуская частной инициативы. А любое развитие, в том числе и техническое, и социальное, содержит значительный элемент непредсказуемости. Возникают непредсказуемые точки роста, меняющие весь экономический и социальный ландшафт, – вот их-то при жёстком планировании и не предусмотришь, и легко попасть впросак. Но какие бы ни появятся дивные новинки, дороги, электростанции, освоение территории потребуется.