Литературная Газета 6451 ( № 8 2014)

– Как обстояли дела в 2007 году, когда принимались решения по Играм? Деньги сыпались на Россию, пополнялись все фонды, бюджет рос и в реальном, и в номинальном выражении. Создавалось ощущение, что теперь главное – лишь успеть потратить. Очевидно, это в немалой степени определило объёмы расходов. Вскоре ситуация изменилась, и это все почувствовали осенью 2008 года. С того момента кризис усиливался, сейчас налицо серьёзные бюджетные проблемы. В том числе с исполнением социальных, пенсионных программ, что создаёт напряжение в отношениях между властью и обществом. Но тогда, семь лет назад, предсказать такой поворот было очень трудно.

– Так как правильнее использовать то, что создано? Есть ли у властей план?

– Заметно, что структуры, получившие кредиты на выгодных условиях, весьма безразличны к судьбе "своих" объектов. Если бы их брали те, кто собирается ими дальше заниматься, или бы были всерьёз в ответе за коммерческий результат, мы наблюдали бы другую картину. А когда новостройки сдавали в эксплуатацию те, кто заинтересован «освоить средства» и отойти в сторонку, то понятно, что это уже иной коленкор. Судя по всему, многие объекты изначально даже не просчитывались как коммерческие. Они подавались как якобы благотворительные, но фактически являлись дотационными со стороны государства. Напрашивается вывод: немалая часть инфраструктуры и объектов в долгой перспективе коммерчески невыгодна. Что-то, по имеющейся информации, собираются демонтировать, перевезти в другие регионы.

А как поступать с тем, что не увезёшь, что предназначено для жителей, туристов, спортсменов? Когда подобное только начинается, необходимо ясное понимание, под какого туриста делается та или иная инфраструктура, под какой туристический сегмент. Нужна предварительная тщательная проработка. И понятно, что инвесторы, как это происходит, например, в Турции, изначально знают, что под кого намечено, откуда пойдут потоки людей, с какими доходами.

Что касается туризма и отдыха, то лично у меня сомнения, что наши люди быстро переориентируются с той же Турции на Сочи, – соотношение цены и качества вряд ли будет в пользу нашего курорта. Похоже, сроки окупаемости будут долгими, если некоторые объекты вообще когда-либо окупятся.

Есть ли у правительства план? По ходу Олимпиады информация на этот счёт просачивалась, мол, задумались – и правительство, и губернатор. Есть и какие-то решения. Но ранее ясной картины по комплексному использованию новостроек, по-моему, не имел никто. Кроме того, заметно, что крупные олигархические группы начинают требовать уступок, например, при погашении кредитов. Был бы продуманный со всех сторон план – подобного не наблюдалось бы.

– Нельзя промолчать об ответственности за плохую работу, за неразумное расходование средств, если выявятся нарушения. Важно, что Счётная палата всё-таки проведёт аудит Сочи...

– Думаю, есть те, кто здорово поживился на Олимпиаде. И несмотря на заверения, что всё хорошо, мы помним, в частности, о братьях Билаловых, которые вмиг исчезли сразу после проверки президентом ряда объектов.

Очевидно, ответственность будет скрываться за кредитами, которые предоставлены прежде всего Сбербанком и как будто покрывают расходы. Но это лишь ухудшает положение, поскольку получается, что сначала какие-то олигархические группы поживились и отошли в сторону, а теперь затраты можно покрыть кредитами банков. Ответственность размывается, поскольку убытки, которые могут быть выявлены в ходе проверок, переходят на балансы крупнейших банков, растворяются там. Это не лучший сценарий. Ведь нас не может не волновать, что будет находиться на балансе банков, прежде всего Сбербанка, где лежит значительная часть сбережений граждан.

Не хотелось бы, чтобы в итоге спросить было не с кого и всё растворилось на банковских балансах. 50 миллиардов долларов – большая сумма, особенно при нарастающих проблемах с исполнением бюджета. Прежде всего его социальных, оборонных статей, которые очень важно исполнить в условиях сложной геополитической ситуации.

– Что предпринять, чтобы уменьшить издержки?