Литературная Газета, 6515 (№ 27/2015)

Надо отметить, что киевской сборной команде пока в чём-то сугубо жизненном удалось оторвать от слова "полуостров" его первую часть. Можно вспомнить, как перед новым, 2015-м годом вырубили свет - почти на трое суток. Чтоб отучить россиян встречать под ёлкой на берегу самый лучший праздник. Южно-Украинская и Запорожская АЭС, так же как и Северо-Крымский канал, в своё время строились для обеспечения Крыма энергией. Кнопки управления как были так и остались "на той стороне". Есть ли альтернатива? Риторический пока вопрос. А если в Киеве на законодательном уровне примут решение полностью заблокировать Крым, как предлагают некоторые депутаты из порошенковской фракции?.. Что тогда? Перекрыть доставку российского газа на Украину? Непростые вопросы...

Хотели как лучше

Перечисление проблем, затрагивающих порой сотни тысяч крымчан, заняло бы много места. Именно поэтому кое-кто из здешних политиков, управленцев убеждён: определённый законодательством переходный период до конца 2014 года оказался мал. Не успели, например, заменить документы на права собственности - земли, домов, квартир, автомобилей, моторных лодок и т.п. Про машины спросили даже Владимира Путина во время прямой линии: как, мол, быть, если транспорт оформлен по доверенности? Реальный хозяин - крымчанин, а номинальный, по техпаспорту, - украинский гражданин. Там так принято, как и оформление в лизинг грузовиков через киевские, черниговские, херсонские фирмы. Президент ответил, что не может сразу определить порядок решения проблемы, но заверил: он будет найден. Правительство отреагировало быстро, выпустив специальное постановление. Согласно ему, замена украинских номеров на российские на подобных машинах будет произведена, а постоянные техпаспорта выдадут лишь через 5 лет. То есть предоставили крымчанам возможность в спокойном варианте в правовом поле решить личную транспортную проблему.

С ещё большими проблемами столкнулась масса людей (это, к слову, также особенность правовой системы соседнего государства), которая "числилась" за областями Украины. Успешные бизнесмены покупали жильё в Киеве и там регистрировались, чтобы иметь преимущества столичных жителей. Многие студенты-крымчане регистрировались в общежитиях или квартирах в Харькове, Днепропетровске, Киеве. В свою очередь, киевляне или сумчане обзаводились квартирами на ЮБК вдобавок к жилью в своих городах, а потом, выйдя на пенсию, переселялись в Крым, не лишая себя предыдущей регистрации[?] Карусель!

Кто из них имеет право на гражданство РФ, кого признавать постоянно проживающим здесь, а значит, подпадающим под действие федеральных законов? Элла Памфилова, выступая весной в Госдуме, назвала количество таких людей в пределах 50-100 тысяч, хотя реально их куда больше. Определять поручили местным судам. Лишь после вступления в законную силу соответствующего вердикта человек может идти в отдел ФМС, который принимает окончательное решение. К слову, практика с точки зрения права далеко не идеальная. С одной стороны, высший арбитр - суд, определяющий факт постоянного проживания на момент воссоединения, с другой - миграционная служба, требующая справок с места жительства, подтверждения органов МВД, выписок из трудовых книжек и даже[?] квитанций об оплате коммунальных услуг.

Острота проблемы не снята - ФМС приходится зачастую быть придирчивой. Обиженные вновь идут в суды, жалуются в прокуратуру. Что поделаешь, по мере разрушения государства "Украина" всё больше его граждан хотят получить российский паспорт, особенно выходцы из Донбасса, наводнившие Крым. Думается, решение может быть очень простым: государственная граница между Крымом и Украиной официально установлена с 25 апреля прошлого года. Поэтому ФМС легко определить в спорных случаях, живёт ли человек здесь, либо приезжает изредка к родственникам или на собственную дачу у моря.

Таких неординарных проблем так много, что о них Сергей Аксёнов говорил председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву во время его недавней поездки в Крым. Глава республики попросил передать на местный уровень решение специфических для Крыма задач. Расчёсывание под одну гребёнку может вызвать социальное недовольство, привести к утрате доверия.

Вот, например, индивидуальное отопление в многоквартирных домах. В России его фактически нет, здесь - практически в каждой квартире. Многие годы украинские чиновники пели песни о тотальной газификации - на деле всё иначе. От Севастополя до Керчи, от Джанкоя до Алушты горячую воду в центральном отоплении подавали редко. Зимой, когда на побережье штормовые ветры, а в степной зоне - почти сибирские морозы, батареи едва теплились. И жители ставили газовые котлы и бойлеры, узаконивали их в "Крымгазе" и "Крымэнерго". За свой счёт не только устанавливали оборудование, но и делали проекты, рабочие планы, согласования и т.п. Одномоментный запрет приведёт к коллапсу энергосистемы: экономичные домашние обогреватели просто нечем будет заменить. Таких примеров хватает.

Болезни роста