Литовские полицейские батальоны. 1941-1945 гг.

Имперский комиссариат «Остланд» как административная единица вскоре показал свою полную несостоятельность, причем это поняли и сами высшие немецкие руководители. В 1942–1943 гг. была задумана реорганизация Имперского министерства по делам занятых Восточных областей (с новым штатом не более 290 сотрудников и еще 60 технических работников), а также и самого Имперского комиссариата «Остланд»^{69}. Понимая, что откровенно жесткая оккупационная политика в отношении местного населения вынудит местное население уклоняться от службы под немецкими знаменами, руководство рейхскомиссариата несколько ослабило оккупационный режим. В начале февраля 1943 г. рейхсминистр по делам занятых Восточных областей Розенберг сообщил свою идею, которую уже поддержали руководство вермахта и политические деятели разного ранга в Берлине, Адольфу Гитлеру^{70}. Розенберг предложил упразднить Имперский комиссариат «Остланд» и создать в Литве, Латвии и Эстонии собственные правительства и органы управления (упоминаний об этой инициативе Розенберга в российской историографии нет. — Примеч. Редактора). Белоруссия осталась бы в непосредственном подчинении Министерства по делам занятых Восточных областей. Гитлер не отклонил предложений рейхсминистра, а поручил конкретизировать проект. Также весной 1943 г. А. Гитлер согласился более-менее изменить восточную политику. Так, Гитлер согласился в Литве и на Украине сформировать национальные части СС, а в Латвии и Эстонии — их значительно увеличить. Однако летом и осенью 1943 г. позиция А. Гитлера по этому вопросу снова стала бескомпромиссной. Из телеграммы руководства рейхскомиссариата «Остланд» в адрес министра иностранных дел Германии Иоахима фон Риббентропа (Joachim von Ribbentrop) от 17 февраля 1944 г. явствует, что А. Гитлер категорически запретил Розенбергу вести какие-либо разговоры о возможности административных реформ в странах Балтии, расширяющих права местной гражданской администрации. 10 ноября 1944 г. Имперский комиссариат «Остланд» был окончательно упразднен.

Восстановление литовских полицейских структур и их правовой статус

Весной 1941 г. в Вильнюсе и Каунасе были организованы два подпольных штаба ФЛА, однако вскоре Вильнюсский штаб был ликвидирован органами НКВД. Тогда на базе каунасского штаба был создан один главный штаб. Задачи всем организациям ФЛА, называвшимся «Гвардия защиты Литвы», «Батальон смерти», «Отряд освобождения Литвы» и т.д., были объявлены в программе 19 марта 1941 г.: «После начала похода с запада вы в ту же минуту будете проинформированы по радио или другим способом. В тот момент в сёлах, городах порабощенной Литвы должны произойти восстания, или, говоря по правде, захват власти в свои руки»^{71}. 30 марта 1941 г. ФЛА создал Охрану национального труда (ОНТ) (Tautinio darbo apsaugą — TDА). Эта организация должна была стать зародышем вооруженных отрядов ФЛА. Во временном положении ОНТ было констатировано, что цель организации — «бороться за жизненные интересы литовской нации, с другой стороны — гарантировать полную безопасность ФЛА в его политической деятельности»^{72}.

Боец батальона Охраны национального труда (Tautinės darbo apsaugos [TDA] batalionas) стоит на посту