Литовские полицейские батальоны. 1941-1945 гг.

24 июня 1941 г. в помещении типографии «Zaibas» (ул. Донялайчю) состоялось первое заседание ВПЛ. На этом заседании было принято постановление отменить указ Президиума Верховного Совета Литовской ССР от 12 ноября 1940 г. о создании местных органов государственной власти в уездах, городах, волостях, городках и апилинках[31] ЛССР. Этим постановлением ВПЛ был восстановлен доокупационный Закон о местном самоуправлении с его изменениями и дополнениями^{73}. Кроме этого на заседании ВПЛ были созданы не только отдельные министерства и назначены министры, но и образованы структуры министерств. В этот же день кабинет ВПЛ решил утвердить законоположение о восстановлении правового строя в Литве, упразднить народные комиссариаты и управления ЛССР, в том числе Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), и на их месте создать министерства, в том числе и Министерство внутренних дел (МВД)^{74}. МВД были переданы НКВД ЛССР (без Дорожного управления, Управления тюрем и Архивного отдела) и НКГБ со всеми учреждениями и служащими. Позже, 2 июля 1941 г., во время послеобеденного заседания ВПЛ был преобразован административный аппарат Литвы. Принято постановление, что создаются и начинают деятельность 14 министерств, в том числе МВД, и Государственный контроль^{75}. МВД, довоенное здание которого заняли немцы, в то время находилось в помещениях 3-го полицейского участка, оно было разделено на три управления, которые 15 июля 1941 г. были переименованы в департаменты: безопасности, полиции и тюрем. С 26 июля 1941 г. приказом министра внутренних дел директором Департамента полиции был назначен В. Рейвитис^{76}. До этого эти должностные обязанности исполняли Игнас Таунис (Ignas Taunys), П. Диркис, А. Михялявичюс, Альфонсас Сенкявичюс (Alfonsas Senkevičius) и П. Ердвис (P. Erdvys). Образованный Департамент государственной безопасности формально входил в состав МВД ВПЛ. В его подчинении была литовская полиция безопасности и уголовная полиция. ВПЛ призвало всех бывших сотрудников вернуться на ранее занимаемые должности и честно их исполнять в новых условиях. Отзываясь на этот призыв, на службу в возрожденную полицию вернулось более 40 процентов бывших полицейских, т.е. около 3000 человек^{77}.[32] Детально было регламентировано, кто должен руководить полицейским участком, если нет прежних начальников участков.

10 июля 1941 г. руководство Управления полиции МВД распространило циркуляр начальникам полиции уездов, в котором были регламентированы основные принципы комплектования полиции уезда:

«1. Штатное число сотрудников полиции не должно превышать штаты, бывшие до 15 июня 1941 г. При необходимости и возможности иметь вооруженных лиц — привлечь из создавшихся оборонных организаций.

2. Хаотично созданный личный состав полиции следует пересмотреть. Начальников участков и чиновников полиции прошу представить Управлению полиции для утверждения…

3. Комплектуя личный состав сотрудников полиции, в первую очередь назначать лиц, служивших до 15 июня 1941 г. в разных частях полицейской службы и не скомпрометировавших себя во время оккупации. Во вторую очередь принимать бывших сотрудников полиции и из-за разных причин оставивших службу в полиции до 15 июня 1941 г. Об этих лицах должны быть собраны сведения, и нужно убедиться, устранены ли причины, заставившие уйти их со службы в полиции. В третью очередь на службу в полицию принимаются все остальные лица в общем порядке, придерживаясь правил комплектования существующих до 15 июня 1941 г. Однако следует следить, чтобы на службу в полицию поступали лица с более-менее высшим образованием…

4. Все сотрудники полиции, выполняя служебные обязанности, должны быть одеты в униформу, бывшую до 15 июня 1941 г. Каски не надевать. Служебная униформа должна быть чистой и выглаженной.

Внешний вид сотрудника всегда должен быть опрятный и бодрый. Не имея форменной одежды, временно разрешить одевать на службе гражданскую одежду. Гражданская одежда должна быть чистая и опрятная. Униформированные и неуниформированные сотрудники полиции всегда должны иметь внешние знаки отличия (повязки), удостоверения и разрешения на оружие. Знаки различия, удостоверения и разрешения нужно получить у местного коменданта немецкой армии.

Сотрудники полиции всегда должны быть трезвы, а особенно во время исполнения служебных обязанностей и будучи одетыми в служебную униформу. Отдельные случаи пьянства должны быть немедленно пресечены и пьянствующие должны быть уволены со службы в полиции без права когда-либо вернуться»^{78}.

Фронт литовских активистов распространил воззвание об охране имущества и общественного порядка в Каунасе и крае. Уже 23 июня 1941 г. для поддержания порядка в Каунасе была начата организация местной охраны под руководством полковника Людвикаса Буткявичюса (Liudvikas Butkevičius). Её штаб по Каунасскому радио огласил несколько распоряжений и приказов, из которых один предназначался для всего края. В нём было сказано: