Заниматься комплектованием и другими организационными вопросами МОС приказом первого генерального советника был назначен сотрудник Центрального ведомства внутренних дел П. Диркис{193}
, а начальником штаба — П. Эрдвис. При создании МОС возникло множество проблем. Вначале немцы обещали предоставить отрядам самообороны до 15 тысяч винтовок, однако до конца 1943 г. слова своего не сдержали. Лишь литовская полиция передавала излишки оружия сельским бойцам. Кроме того, сельчане использовали свое оружие, покупали на базарах, особенно у немецких солдат (примерно 270 рейхсмарок одна винтовка с патронами). Немало оружия, в том числе и пулемётов, захватили в боях с советскими партизанами.Жестокая и безжалостная кровопролитная партизанская война велась в юго-восточных районах Литвы (сказались частые рейды советских партизан с территории Белоруссии), на востоке Литвы война носила умеренный характер. Там руководство советского партизанского движения с февраля 1944 г. поддерживало контакт с литовским национальным подпольем, с администрацией местного литовского самоуправления, с начальниками литовской полиции и командирами полицейских батальонов{194}
. По тактическим соображениям была достигнута договорённость не воевать между собой, не проливать напрасно «литовскую кровь», и даже совместно воевать против немцев и польского «империалистического подполья, стремившегося оторвать от Литвы Вильнюс».Однако следует отметить, что по вине немецкого руководства из создания МОС ничего хорошего не вышло, и фактически эти подразделения до конца войны полнокровно функционировать не начали.
В связи с тем, что в учреждениях, участках и пунктах полиции уменьшилось количество сотрудников, директор Департамента полиции В. Рейвитис 7 февраля 1944 г. поручил начальникам полиции возродить неоплачиваемую вспомогательную (почетную) полицию и активно пользоваться её услугами. Поскольку её личный состав не был достаточно обучен, ей предоставлялись только вспомогательные функции. Только в некоторых уездах Литвы в конце войны почётная полиция была использована в борьбе с польскими и советскими партизанами{195}
. Например, начальник Онушского участка полиции Тракайского уезда в июне 1944 г. из числа почетных полицейских создал вспомогательный летучий отряд полиции, насчитывающий 50 полицейских, и успешно использовал его против врагов{196}.Руководство немецкой полиции, стремясь использовать как можно больше литовской молодёжи в своих интересах, пробовало создавать разные новые полицейские структуры. Начальник немецкой полиции порядка в Литве полковник полиции Вольфганг Денике
В зависимости от специфических условий военного времени численность и дислокация литовской полиции постоянно менялись. Так выглядели силы литовской полиции по состоянию на 1 октября 1943 г.:
1. Штаб литовской полиции … 46 … — … 46
2. Город Каунас … 371 … 124 … 495
3. Город Вильнюс … 484 … 10 … 494
4. Полицейский оркестр … 48 … — … 48
Всего в городах: … 949 … 134 … 1083
5. Полиция уездов … 2437 … 1206 … 3643
6. Железнодорожная полиция … 222 … — … 222
В командировках
7. 1-я рота полиции … 121 … — … 121
8. Школа полиции в Вильнюсе … 108 … — … 108
9. 3-я рота полиции … 110 … — … 110
10. Охрана имений … 160 … 154 … 314
11. Учебное подразделение в Пренай … 10 … 231 … 241
Всего командированных: …
509 … 385 … 894Всего в полиции: …
4117 … 1725 … 5842{198}Оплачиваемая вспомогательная полиция чаще всего занималась охраной мостов, военных складов и других военных объектов, а также борьбой с бандитизмом и охраной государственных хозяйств. Её члены не имели не только полицейской, но и любой военной подготовки (не служили в армии). Летом 1943 г. в ней было 1636 человек{199}
.