Лубянские чтения – 2021. Актуальные проблемы истории отечественных органов государственной безопасности

В Центральном архиве (ЦА) ФСБ России хранятся документы о басмаческом движении в Средней Азии и борьбе с ним органов ВЧК — ОГПУ. Хронологически они охватывают период примерно с 1919 г. до конца 1930‑х гг. Документов ранее 1919 г. не выявлено. Наиболее ранний из выявленных документов датирован 1 ноября 1919 г. — это докладная записка помощника заведующего активной частью Особого отдела Туркестанской Республики А. Пясковского о положении в Туркестане. Данный документ хранится в деле с документами за 1922 г.[295] Наиболее многочисленны и содержательны документы за 1921–1923 и 1929–1931 гг. При этом документы за 1920 и 1921 гг. частично хранятся в делах за последующие годы, а, к примеру, некоторые документы за 1923 г. находятся в делах за 1922 г.

Отсутствие документов за 1918–1919 гг. объясняется обстоятельствами функционирования органов ВЧК в первые годы Советской власти и особенностями формирования фондов архива. В условиях Гражданской войны и постоянно менявшейся структуры органов ВЧК далеко не все документы сохранились и попали в архив. Так во время контрреволюционного мятежа в Ташкенте в январе 1919 г. была разгромлена Туркестанская ЧК, все её архивы были сожжены. Кроме того, изолированные фронтами Гражданской войны от Советской России до осени 1919 г., туркестанские чекисты не имели надёжной связи с центральными органами ВЧК.

Наибольшую численность документов за 1921–1923 и 1929–1931 гг. можно объяснить, как активностью в эти годы басмаческого движения, так и усовершенствованием организации советских органов безопасности, включая делопроизводство. Однако количество ещё не означает полноту и систематичность содержащейся в указанных документах информации. Документы ВЧК — ОГПУ за первое десятилетие советской истории сохранились во многом фрагментарно, изучать по ним ход освещаемых в них событий или мероприятий, часто, проблематично. Фактически в нашем распоряжении мозаика с множеством пробелов. Отчасти это объясняется тем фактом, что при образовании в 1922 г. Восточного отдела, его новый начальник Я.Х. Петерс распорядился расформировать дела, образовавшиеся в деятельности 14‑го спецотделения, которое ранее работало по восточной линии.

О причинах, по которым данные дела были расформированы и их материалы дошли до нас в неполном и разрозненном виде, говорит сам Петерс в одном из своих докладов: «…от местных органов, по-прежнему оставленных на произвол судьбы, попадал, и то случайно, лишь всякий хлам, в виде отдельных разрозненных отрывков, обычно совершенно извращенно и неправильно отражавших положение на местах даже в той небольшой части, какую они безуспешно пытались охватить. Понятно, разработка таких «материалов» ничего цельного, более или менее продуманного, серьёзного и правильного дать не могла»[296]. Таким образом, получив в «наследство» дела от 14‑го спецотделения, руководство Восточного отдела распорядилось их расформировать и оставить только некоторые наиболее значимые документы, которые позднее были заново приобщены уже в архивные дела. Данные дела формировались в начале 1930‑х гг., в основном, из разрозненных номенклатурных дел и россыпи. При этом даже хронология распределения документов в делах не соблюдена.

Выявленные документы носят в основном информационный или информационно-распорядительный характер: приказы, циркулярные письма, докладные записки, предписания, сообщения, шифрованные телеграммы, обзоры, письма и т. п. Материалы оперативного характера встречаются значительно реже. Здесь стоит отметить, что оперативная документация как правило, в архив не поступала, или оставалась в архивах местных органов. В Центр направлялись в основном информационные документы и отчеты о проделанной работе. Документы представлены в подлинниках или копиях (отпусках), большинство из них имеют машинописные тексты, часть — в рукописном исполнении, в виде фотокопий, на телеграфных лентах, имеются также карты и фотографии. Отдельные документы в ветхом состоянии, с плохо читаемым или частично утраченным текстом. На многих документах имеются резолюции распорядительного и делопроизводственного характера. Некоторые из них представляют интерес, так как характеризуют отношение руководителей органов безопасности того времени к тем или иным фактам и событиям. Указанные документы в основном сосредоточены в материалах Особого, Иностранного, Восточного отделов, а также Секретариата ВЧК — ОГПУ.

Помимо материалов ведомственного происхождения в делах отложились и документы других ведомств. Например, есть подборка копий шифртелеграмм и сообщений Полномочных представителей Народного комиссариата иностранных дел (НКИД) в Бухаре, Хиве, Афганистане о политических событиях в странах их пребывания. Это связано с тем, что ВЧК — ОГПУ в первое время не имело собственных источников информации в данных государствах и использовало возможности советских дипломатов. Кроме того, имеются документы военных и торговых организаций.