Мафия. Новые мировые тенденции

Теракты в Париже и Джакарте являются свидетельством существенного сдвига в направлении проведения крупномасштабных операций за пределами государств Ближнего Востока. Весьма вероятно, что террористы, действующие в одиночку, также будут продолжать совершать нападения. В терактах, совершенных в Париже в ноябре 2015 года, прослеживаются все элементы классической схемы терактов «Аль-Каиды»: длительная подготовка, выбранные для нападения многочисленные объекты, запланированная серия нападений, следующих одно за другим, и участие структуры, состоящей из целого ряда скоординированно действующих подразделений, работу которой на месте направляет руководитель операции, а возглавляют лица, планирующие ее деятельность и находящиеся в Сирийской Арабской Республике, а также их пособники за пределами Франции. Новая сложная задача обусловлена присутствием небольших локальных группировок и одновременно наличием террористов, перемещающихся между Ираком и Сирийской Арабской Республикой. Данные, собранные за период с января 2015 года, свидетельствует о наличии эффективной оперативной связи между ИГИЛ и его боевиками за рубежом. Такие нападения указывают также на безусловное наличие у группировки потенциала, необходимого для того чтобы: выбирать в качестве целей крупные объекты (включая рестораны, стадионы, туристические объекты и концертные залы); выносить рекомендации относительно применения при совершении поездок тактики запутывания следов; обеспечивать оказание материально-технической поддержки; обучать навыкам обращения со средствами коммуникации, оружием и взрывчатыми веществами; удаленно вести реестр потенциальных террористов; и обращаться к сторонникам во всем мире с призывами содействовать проведению таких операций.

Те возможности, которыми ИГИЛ и связанные с ним группировки, а также его самопровозглашенные члены и сторонники располагают в плане поддержания связи из любой страны мира с помощью современных высокотехнологичных средств связи, включая мобильные телефоны и средства шифрования, для перевода финансовых средств, оказания материально-технической поддержки (например, посредством предоставления в аренду квартир и транспортных средств, приобретения оружия и изготовления начиненных взрывчаткой жилетов) и в целях запутывания следов в ходе поездок при подготовке террористических актов, являются свидетельством того, что они способны развертывать операции за пределами подконтрольной им территории.

Поскольку ИГИЛ стал использовать террористов-смертников для совершения терактов за пределами непосредственно подконтрольных ему районов, серьезность угрозы, которую он представляет для международного мира и безопасности, значительно возрастает. Даже несмотря на то, что при совершении терактов современные виды вооружений не применяются (а используются главным образом автоматическое оружие и начиненные взрывчаткой жилеты), об их эффективности реально свидетельствует как число жертв таких терактов, так и ощущение отсутствия стабильности и безопасности, которое испытывает гражданское население. Есть основания полагать, что ИГИЛ, возможно, рассчитывает в долгосрочной перспективе обеспечить себе возможности для того, чтобы при совершении терактов использовать более современные виды оружия, в том числе химическое и биологическое.

Серьезную обеспокоенность вызывают также все более широкие возможности террористических групп в плане вербовки боевиков из реестра иностранных боевиков-террористов, прошедших специальный отбор и подготовку для проведения таких террористических актов. Эти лица могут быть знакомы друг с другом на протяжении целого ряда лет, могли содержаться в одной и той же тюрьме, могли вместе побывать в Сирийской Арабской Республике, возможно, говорят на одном и том же языке и/или являются выходцами из одной и той же страны или общины. Это позволяет обеспечить согласованность их действий и повышает их шансы на успех.

Изощренный характер многих терактов, совершенных в последнее время, позволяет предположить, что боевики ИГИЛ адаптируются к принимаемым по отношению к ним правоохранительным мерам и мерам безопасности. В этих условиях судебные, правоохранительные органы и службы безопасности часто оказываются в невыгодном положении в тех случаях, когда речь идет о террористах, которые действуют в одиночку или которых сложнее распознать как террористов. Это в первую очередь касается правоохранительных органов и разведывательных служб, работающих на основе агентурного сбора информации. Опыт показывает, что даже если в период, предшествующий большинству терактов, совершаемых террористами-одиночками, есть люди, которые знают о том, что человек, который впоследствии и окажется преступником, испытывает недовольство, исповедует экстремистскую идеологию, взгляды и готов участвовать в насилии, они, как правило, не информируют об этом соответствующие органы. Это ограничивает возможности выявить потенциального преступника или заблаговременно получить информацию о возможном теракте.

Возвращенцы