В будущем, некоторые полицейские службы смогут выполняться в рамках новых форм коллективного финансирования. Краудсорсинг представляет собой новую бизнес-модель, которая хорошо зарекомендовала себя в обеспечении некоторых услуг и финансирования для многих частных предприятий. Краудсорсинг среди территориальных общин может быть использован для финансирования полицейской работы или обеспечения безопасности. Жертвы киберпреступности могут объединяться, чтобы привлекать частных экспертов по компьютерной безопасности, особенно если правоохранительные органы не в состоянии расследовать большее количество инцидентов. Тем не менее, такая практика остается спорной с культурной и идеологической точки зрения.
Организованная преступность становится все более сложной и разнообразными, и правоохранительные органы не будут иметь никакого выбора, кроме как стать более гибкими и приспосабливаться к меняющейся обстановке. Большие данные и анализ данных в перспективе могут радикально изменить правоохранительные подходы к борьбе с тяжкой и организованной преступностью. Тем не менее, эти явления также представляют серьезный вызов для правоохранительных органов, которые должны стремиться в полной мере использовать их потенциал.
– Некоторые перспективные тенденции преступности уже очевидны – изменения в различных формах употребления наркотиков и их производства, огромный рост объема контрафактных товаров, изменение характера террористической деятельности (в частности, уменьшение числа атак, изменившийся характер участия в террористических организациях и рост гибридного терроризма – частично преступная и частично террористическая деятельность), изменения в финансовой преступности и использование цифровых технологий для криминальных коммуникаций. Чтобы реагировать на эти изменения, правоохранительные органы должны принять инновационные подходы в борьбе с преступностью, привлекая партнеров из социальных и коммерческих структур. Элементом этого станет расширение базы правоохранительной работы, однако это может быть сопряжено с трудностями на национальном уровне и при двухстороннем обмене информацией. Но нынешняя тенденция привлечения правоохранительными органами внешних партнеров в качестве экспертов, несомненно, будет расширяться. Это потребует взвешенных и, возможно, сложных административных и управленческих решений. Планирование этих процессов на европейском уровне должно стать приоритетной задачей;
– В частности, можно отметить, что тенденции в области преступности являются функцией мотивации, возможностей, а также того, как государственные и частные организации, намеренно или случайно действуют, чтобы собирать информацию и пресекать эти возможности. Долгосрочные тенденции включают способы, которыми технологии воздействуют на развитие возможностей (например, позволяя приобретать простых в использовании комплектов электронного оборудования и совершать мошенничество с личными данными, что затрудняет обнаружение; финансовые переводы с использованием биткойн также помогают сохранить анонимность). Традиционные преступления, такие как оборот наркотиков и контрабанда людей по-прежнему будут предоставлять широкие финансовые возможности для лиц, располагающих сетевыми структурами или организационными навыками. Поэтому было бы неправильно ожидать, что в будущем традиционные виды преступлений будут вытеснены с рынка за счет развития средств коммуникации и электронной коммерции;
– Может, однако, появиться больше возможностей для «организованных преступных сетей» использовать электронные средства, чтобы оградить себя от риска и расширить свою преступную финансовую деятельность. Могут также открыться больше возможностей для внедрения инсайдеров в банки и другие учреждения, чтобы получать финансовую информацию и обеспечивать отмывание денег, что потребует надлежащих контрмер со стороны служб безопасности. Правоохранительным органам придется расширить сферу применения методов криминальной разведки, используемых для борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
– Как отдельный перспективный вызов следует отметить возможный рост значения для преступного мир «распределенных неиерархических сетей», создаваемых в результате сложных глобальных заговоров. В настоящее время они наиболее заметны в Интернете, и уже заставляют нас пересмотреть границы между реальными и виртуальными преступлениями. Традиционные иерархические сети играют в настоящее время меньшую роль в террористических организациях, что говорит об ожидаемом снижении их значения и в обычной преступности. Социальные сети и «темная паутина» уже сделали такие сложные ‘плоские’ сети реальным инструментом совершаемых в Интернете правонарушений, и их влияние, вероятно, будет расти. Эти тенденции будут представлять как концептуальные и организационные вызовы для правоохранительных органов. Это потребует переосмысления понятия «организованной» структуры, а мониторинг и контроль таких сетей будет крайне сложным;