Наконец, на высшем уровне с учетом чрезвычайной разрушительности кибератак и огромными масштабами ущерба целесообразно в пределах законодательных возможностей, делать акцент не на раскрытии преступления, а на их предупреждении. В этих целях необходимо использовать возможности, если для этого будут созданы законодательные предпосылки, превентивного мониторинга, активности лиц, обладающих высокорискованными квалификациями.
Кибербезопасность против киберпреступности. По данным Европола и национальных правоохранительных органов, едва ли не половина киберпреступлений не произошло, если бы граждане и организации ответственно относились к своей информационной безопасности. Значительная часть компьютерных преступлений совершается из-за того, что население европейских стран и бизнес безответственно относятся к вопросам цифровой гигиены и не принимают никаких мер к защите своих цифровых активов.
В итоге даже лица, обладающие только элементарными программными навыками, но склонные к девиантной деятельности успешно атакуют компьютеры и сети и извлекают из этих атак преступную выгоду. Одна полиция, сколько денег не расходуй, никогда не сможет справиться с киберпреступниками. если граждане и бизнес, вместо того, чтобы сотрудничать с полицией, своим бездействием фактически помогают преступникам.
В этой связи заслуживают внимания предложения о введении для европейских производителей, а также торговых организаций, реализующих продукцию, произведенную за пределами ЕС обязательных требований информационной безопасности продаваемых изделий. Практически немедленно такие законодательные минимальные требования должны быть введены в отношении бытовой техники, автомобилей и устройств для домов. Необходимо обязать бизнес оплачивать повышение уровня информационной безопасности. Иного способа в условиях экономии бюджета справиться с киберпреступностью не существует.
Об этом, например, свидетельствует опыт США. В этой стране был один из наиболее высоких уровней мошенничеств с платежными картами. При этом уже более двух лет существует специальная технология EMV, позволяющая резко повысить надежность платежных карт. Она не применялась, поскольку население, торговые организации и платежные компании не могли договориться, кто будет платить за внедрение технологии. Выход был найден страховщиками. Страховые компании приняли решение устанавливать существенно различный тариф на страхование платежей в зависимости от уровня их защищенности процессинговыми компаниями, гражданами и торговыми организациями. В результате все три главных участника транзакции посчитали для себя более выгодным взять дополнительные расходы на себя, уменьшив страховые выплаты. Первый анализ данных показывает, что уровень киберпреступности, связанный с платежными картами немедленно снизился.
Данный пример показывает, что зачастую не надо заботу о тех или иных решениях перекладывать исключительно на государство. В подавляющем большинстве случаев вопросы информационной безопасности, а соответственно и сужения поля для киберпреступности, могут решаться не путем вертикальных связей между государствами, субъектами хозяйствования и населением, а исключительно по горизонтали.
Цифровой мир – это вообще мир распределенной обработки данных. Соответственно возникает вопрос о распределении ответственности. Например, кто несет ответственность за использование сети Тоr наркобаронами, торговцами оружием, скриммерами и педофилами. Является ли ответственным ICANN? Организация утверждает, что не имеет к сети Тоr никакого отношения. Может быть военно-морская разведка США, находившаяся у истоков проекта Тоr? Нет, отвечают они. Проект был разработан исключительно в военных целях. Тогда, может быть, например, Шведский королевский благотворительный фонд, спонсирующий развитие сети Тоr? Фонд отвечает, что глупо возлагать ответственность на производителя оружия за то, что этим оружием кого-либо убили.
В случае с Тоr мы сталкиваемся с общей закономерностью, свойственной высоким технологиям. Практически любую высокую технологию можно использовать как во благо, так во зло. Сегодня притча во языцех – Тоr. Статистика действительно свидетельствует, что доля преступных сайтов и ресурсов в этой сети намного выше, чем в интернете. Однако, с другой стороны, только Тоr во многих странах гарантирует свободу слова и безопасное взаимодействие людей, борющихся против тоталитарных и авторитарных режимов.