В «Справке» особое внимание уделено Роману Игоревичу Цепову (1962–2004). Его настоящая фамилия Бейленсон (Цепов – фамилия жены). Он выходец из МВД, откуда был уволен в 1990 г. в чине капитана. В 1992 г. создал охранное предприятие «Балтик-Эскорт», которое и возглавил (зарегистрировано в апреле 1993 г.) Охранял высших должностных лиц Петербурга, в том числе Собчака и его семью, а также Владимира Путина, с которым ему приписывали тесные связи. На знаменитом снимке Путина в красном пиджаке рядом с Собчаком из-за их спин выглядывает черноволосый тип в темных очках. Это и есть Бейленсон – Цепов. Став президентом, Путин не порывал с ним связи и даже пригласил его на свою инаугурацию. После прихода к власти Владимира Путина Цепов стал одной из самых влиятельных фигур Петербурга, и, благодаря своим связям, мог даже повлиять на назначения в ГУВД и УФСБ региона, естественно за немалые деньги. Утверждают, что он был вхож к самому Путину. Напрямую общался с министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым, начальником президентской охраны Виктором Золотовым, дружил с тогдашним замглавой президентской администрации Игорем Сечиным.
Полковник МВД Игорь Гусев начальник отдела УБОП, попавший в опалу после нескольких попыток привлечь Цепова к ответственности за разного рода преступления, говорил в одном из своих интервью: «Я лично увидел Романа Игоревича в 1999 году, когда вел оперативное сопровождение уголовного дела по факту вымогательства крупной суммы денег у директора одной из коммерческих фирм Гатчины. Мы тогда подтянули еще ряд эпизодов его преступной деятельности – в частности, разбойное нападение на офис. Однако все уголовные дела в отношении Романа Цепова были прекращены, когда у того появились известные покровители, которые, включив свой административный ресурс, не дали привлечь его к уголовной ответственности. Позднее именно Цепов стал для нашего города самой большой бедой. Располагая неограниченной поддержкой тех же покровителей, общаясь со всеми криминальными авторитетами города и превратившись в неприкасаемого, этот насквозь криминальный человек построил под себя все петербургское ГУВД. В этой структуре лично он организовывал назначения на руководящие должности, присвоение званий и решение прочих вопросов. (
Цепов любил встречаться с журналистами и в этих беседах непременно намекал на свои пробивные и лоббистские возможности: «Почему-то во все времена Цепов оказывался наиболее удобной фигурой для слухов. Выборы – Цепов. Уголовные дела, транши, кредиты, топливный бизнес, охранный, казино – Цепов. Кадровые перестановки – тоже я. Серый кардинал обязательно должен быть при короле».
Кроме Владимира Путина, Собчака и членов его семьи, областного губернатора Вадима Густова и других петербургских VIPob среди клиентов охранной фирмы Цепова были также Пьер Карден, Алла Пугачева, Валерий Леонтьев, другие звезды политики и шоу-бизнеса и даже представители крупнейших в регионе тамбовской, казанской, малышевской преступных группировок. Известны слова Цепова: «Я готов охранять хоть черта, если он докажет мне, что он честный черт». Но охранный бизнес Цепова был напрямую связан с его основным бизнесом «решалыдика», способного пробить, что угодно, на самом высшем уровне.
«Его имя связывалось с серьезными бизнес-схемами, всплывало при формировании крупных финансовых групп, закачке многомиллионных инвестиций, раскрутке многоэтапных проектов. И всегда главным козырем становился не официальный статус Цепова, как охранного бизнесмена, а его неформальные связи, предполагавшие политические гарантии силовиков и чиновников, – писала «Новая газета». – Даже падение Собчака не подорвало положения Цепова. А новый резкий подъем начался для него с 1999–2000 годов. (О причинах можно догадываться). Слухи о грандиозных делах Цепова касались уже не только питерского, но и федерального уровня. На Северо-Западе говорили об успешном проникновении Цепова в металлургию Ленинградской области и топливный сектор Петербурга – якобы он брал под свою «крышу» алюминиевый проект Сабадаша и топливную компанию «Балт-Трейд», выступал гарантом по долгам питерских нефтетрейдеров перед крупными нефтяными компаниями. А буквально перед его смертью появились сообщения о том, что Роман Цепов берет на себя уже ни много ни мало, как посредничество между государством и «ЮКОСом», а также информация о новом цеповском суперпроекте – лоббировании в администрации президента РФ губернаторских кандидатур для представления региональным заксобраниям. Естественно, по утвержденному прейскуранту»