Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014

Начиная с июня 2014 г. силовая операция официального Киева в юго-восточных регионах страны приобрела характер полномасштабной войны с использованием всех видов тяжелого вооружения. В ходе боевых действий украинские силовики наносили артиллерийские и авиаудары по контролируемым ополчением населенным пунктам, не считаясь с жертвами среди мирного населения, подвергая атакам не только военные объекты, но и жилые микрорайоны. При этом украинские силовики систематически применяли системы залпового огня и даже баллистические ракеты «Точка-У»[569]. Широкое применение кассетных боеприпасов украинскими силовиками было, в частности, зафиксировано полевой миссией Human Rights Watch, работавшей в зоне конфликта в октябре 2014 г. Human Rights Watch констатировала, что «применение кассетных боеприпасов по населенным районам — это нарушение законов и обычаев войны, поскольку такое оружие по определению является неизбирательным. При определенных условиях это может быть квалифицировано как военное преступление»[570].

Результатом нарушающих международное гуманитарное право действий украинских силовиков стало разрушение гражданской инфраструктуры и жилых домов, гибель тысяч мирных жителей. Так, например, в городе Первомайске Луганской области в июле-августе 2014 г. в результате осуществлявшихся украинской армией обстрелов погибло более 700 мирных жителей[571]. Сотни мирных жителей погибли в результате обстрелов украинскими силовиками Луганска, причем многие из них были похоронены прямо во дворах собственных домов; их гибель нигде не регистрировалась[572].

Подробный перечень совершенных украинскими силовиками неизбирательных нападений на мирное население и гражданскую инфраструктуру приведен в разделе 4.1.1.1. Он ни в коем случае не является исчерпывающим, однако позволяет составить представления о масштабах совершенных силовиками военных преступлений.

Страшной нормой жизни в зоне АТО стали совершаемые украинскими силовиками (в первую очередь из парамилитарных добровольческих батальонов) похищения местных жителей, сопровождающиеся избиениями, пытками и внесудебными расправами. Жертвами подобных насильственных похищений стали, по самым минимальным оценкам, сотни людей, судьба многих из которых до сих пор неизвестна. Обнаруженные в конце сентября 2014 г. захоронения расстрелянных мирных жителей у шахты «Коммунар» в Донецкой области наглядно демонстрируют судьбу большинства пропавших. В зоне АТО, а также в Харьковской и Днепропетровской областях существуют многочисленные незаконные места содержания под стражей, на территории которых осуществляются пытки и внесудебные расправы.

Осуществляемый украинскими силовиками террор в зоне АТО нашел отражение в заявлениях международных правозащитных организаций. 29 августа 2014 г. помощник генсека ООН по правам человека Иван Шимо-нович отметил, что в правозащитные структуры «продолжают поступать сообщения о таких нарушениях прав человека, как произвольные задержания, насильственные исчезновения и пытки, совершаемые украинскими территориальными и специальными батальонами»[573]^ сентябрьском отчете мониторинговой миссии ООН о ситуации на Украине сообщается о более чем 1000 людей, задержанных по подозрению в том, что они «повстанцы или диверсанты». Также отмечается, что такие добровольческие батальоны. как «Айдар», «Днепр-1», «Киев-1», «Киев-2», совершали силовые произвольные задержания и плохо обращались с задержанными[574].

Совершаемые правительственными силами насильственные похищения носят не только политический. но и криминальный характер. 7 сентября 2014 г. Amnesty International опубликовала доклад, в котором указала, что бойцы парамилитарного батальона МВД «Айдар» причастны к похищениям людей, неправомерным арестам, жестокому обращению, кражам, шантажу и, возможно, казням задержанных. В частности, Amnesty International зафиксировала десятки случаев произвола, совершенного участниками батальона «Айдар» в Новоайдарском районе, Старобельске, Северодонецке, Лисичанске и Счастье в период с конца июня по конец августа. Как правило, бойцы батальона похищали местных жителей, зачастую бизнесменов или фермеров, которых обвиняли в содействии сепаратистам, и удерживали их в незаконных местах содержания под стражей. Почти во всех случаях, зафиксированных Amnesty International, потерпевших избивали при захвате либо во время допросов[575].

Перечень некоторых из совершенных украинскими силовиками насильственных похищений и внесудебных расправ представлен в разделе 4.1.1.2. В разделе 4.1.1.3 приведены свидетельства жертв украинских силовиков, рассказывающих об обстоятельствах незаконных задержаний и применявшихся в их отношении пытках.