Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014

Международное право квалифицирует как военное преступление действия, подвергающие гражданское население голоду или лишающие его предметов, необходимых для выживания, включая создание препятствий для поставки помощи. Представители украинских добровольческих батальонов неоднократно препятствовали доставке в города Донбасса гуманитарной помощи и продуктов питания. Международная правозащитная организация Amnesty International квалифицировала эти действия как противоречащие международному праву. «С наступлением зимы и так уже отчаянная ситуация на востоке Украины ухудшается из-за действий добровольческих батальонов, которые мешают продовольственной помощи и медикаментам попасть к тем, кто в них нуждается. Не секрет, что регион стоит на пороге гуманитарной катастрофы, уже сейчас многим угрожает голод, — заявил Денис Кривошеев, и.о. директора Amnesty International в Европе и Центральной Азии. — Эти батальоны часто действуют как отбившиеся от рук банды и должны быть немедленно взяты под контроль. Лишение продовольствия людей, ставших заложниками вооруженного конфликта, противоречит международному праву, и виновные должны быть привлечены к ответственности»[576].

Однако украинские власти не пресекли противоправных действий добровольческих батальнов. Напротив, эти противоправные действия были продолжены президентом страны П. Порошенко, в середине ноября 2014 г. принявшим решение об окончательном прекращении перечисления находящимся в зоне АТО жителям Донбасса зарплат, пенсий и социальных выплат (по факту все эти выплаты были прекращены еще в июле). Прямым результатом подобных действий украинских властей стала гибель в Луганской области от голода сотен людей, преимущественно стариков[577].

Следует согласиться с мнением представителя правозащитного центра «Мемориал» Олегом Орловым: «Любая логика, оправдывающая такое решение — людоедская. Ведь очевидно, что это решение обрекает на мучения (если не на смерть) многих людей»[578].

Международные правозащитные организации неоднократно обращались к украинским властям с требованием пресечь происходящее в зоне АТО беззаконие, однако никакого ответа на эти обращения не последовало[579]. Напротив, в ноябре 2014 г. президент Украины П. Порошенко предписал Министерству иностранных дел и Министерству юстиции обеспечить информирование мирового сообщества «о причинах отступления Украины на основании статьи 15 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от обязательств по настоящей Конвенции»[580]. Таким образом, украинское руководство открыто признало отказ от выполнения международных правовых норм, касающихся соблюдения гражданских и политических свобод, прав человека.

Не вызывает сомнений, что совершаемые украинскими силовиками преступления являются осознанной политикой официального Киева, отказываться от которой никто не собирается. Это, в свою очередь, способствует дальнейшей эскалации конфликта.

4.1.1.1. Неизбирательные нападения на мирное население, разрушение гражданской инфраструктуры

1 июня в результате артиллерийского обстрела украинскими силовиками Славянска пострадали здания детского приюта «Парус надежды» и НИИ высоких напряжений. Обстрелу также подверглись предприятия «Строймаш» и «Славтяжмаш». Пять мирных жителей получили осколочные ранения[581].

2 июня штурмовик ВВС Украины обстрелял здание Луганской областной госадминистрации. Погибли 8 и ранены 28 мирных жителей.

3 июня в Красном Лимане в ходе боев между войсками АТО и бойцами ополчения разгромлена железнодорожная больница. Также повреждена железнодорожная станция. Недалеко от города, в курортном поселке Брусино, обстрелян детский лагерь «Березка». Во время минометного обстрела был ранен хирург В.И. Шистка[582].

3–4 июня украинские силовики осуществили массированный обстрел с использованием тяжелой артиллерии Славянска и прилегающих к нему населенных пунктов. По пригородам Славянска было также нанесено 8 авиаударов. В результате поврежден центральный водопровод, в связи с чем была нарушена подача воды в Славянск, Краматорск и ряд ближайших к ним сел. Есть жертвы среди мирного населения[583].

4 июня небольшой курортный городок Святогорск (в 30 км от Сла-вянска) подвергся артобстрелу. Ранее этот город считался безопасным. Он стал временным пристанищем для многих беженцев из Славянска. На момент инцидента там не было ополченцев[584].

6 июня два работника железной дороги, отправленные из Краматорска в Красный Лиман для восстановления путей, погибли в результате минометного обстрела со стороны украинских силовиков[585].

6 июня в результате артиллерийского обстрела украинскими силовиками поселка Черевковка под Славянском пострадали 4 жилых дома на ул. Ленинградская[586].

6 июня в Куйбышевском райотделе Донецка зарегистрирован случай повреждения снарядом жилого дома[587].