«Решение кризиса на Украине… существует, хотя оно потребует от Запада подхода к этой стране в принципиально новом ключе. Соединённые Штаты и их союзники должны отказаться от своего плана "вестернизировать" Украину и вместо этого стремиться сделать её нейтральным буфером между НАТО и Россией, чем-то сродни позиции Австрии в годы холодной войны. Западные лидеры должны признать, что Украина имеет такое огромное значение для Путина, что они не смогут поддержать там антироссийский режим. Это не будет означать, что будущее украинское правительство должно стать прорусским или анти-НАТО. Напротив, целью должна стать суверенная Украина, которая не попадёт ни в объятия России, ни в западный лагерь. Для достижения этой цели Соединённые Штаты и их союзники должны публично исключить расширение НАТО на Грузию и на Украину. Запад также должен помочь создать экономический план спасения Украины».
Раньше надо было думать, а в 2015 году отыграть назад было уже очень трудно. Сначала Украина разочаровалась в Януковиче, затем обиделась на Путина, хатем пришлось бы обозлиться на США за несбывшиеся обещания о вступлении Украины в НАТО. Припомнилась украинская народная песня, в которой есть такие слова:
Ти ж мене пiдманула, ти ж мене пiдвела.
Ти ж мене, молодого, з ума розуму звела.
И всё же оставался без ответа самый главный вопрос: что делать? В начале декабря 2014 года газета Washington Post опубликовала на своих страницах статью научных сотрудников Бруклинского университета под интригующим названием «Crafting a win-win-win for Russia, Ukraine and the West» (Как учесть интересы России, Украины и Запада). Попытаемся проанализировать сформулированные в этой статье предложения по урегулированию кризиса на Украине:
«В соответствии с некоторыми из идей, выдвинутых бывшим госсекретарем США Генри Киссинджером, и опираясь на предложения бывшего советника по национальной безопасности Збигнева Бжезинского, – двух великих американских стратегов, которых не заподозришь в склонности к умиротворению агрессоров или витании в облаках, – мы должны предложить России сделку, которая бы включала следующие пункты».
Определение «великий стратег» оставим на совести авторов статьи, нас же интересует суть, а не комплименты в адрес известных политологов:
«Россия может заявить о своих исторических претензиях на Крым, но тогда ей придётся провести при участии внешних наблюдателей референдум, который и определит будущее данного региона; при этом вопрос о независимости должен быть вынесен в качестве одного из вариантов ответов».
Тут нет и не может быть ни малейших возражений. Пусть ОБСЕ проводит референдум хоть по нескольку раз в год, отслеживая ситуацию, но желательно, чтобы за свой счёт, не напрягая слегка отощавший бюджет Российской Федерации. Но вот что странно: почему по отношению к жителям Восточной Украины проявлена дискриминация? Вполне логично было бы выяснить и их отношение к статусу этих территорий в составе Украины. Однако такой референдум следует провести только после того, как вступят в силу все остальные перечисленные здесь предложения.
Читаем дальше:
«Россия должна согласиться отозвать (под внешнем мониторингом) своих военных "добровольцев" из Восточной Украины».
А вот здесь телега явно поставлена впереди лошади. Российские добровольцы из Донбасса не могли уйти, пока не гарантирована безопасность его жителей. Это не только подразумевает вывод украинских войск, но и решение вопроса о статусе Донбасса в составе Украины. Вполне очевидно, что временный особый статус ни жителей Донбасса, ни Россию не устроил бы.
«После урегулирования крымского вопроса, Россия должна будет на постоянной основе гарантировать безопасность всей территории Украины, как это было зафиксировано в Будапештском меморандуме 1994 года о безъядерном статусе Украины и других бывших советских республик».
Россия сможет гарантировать всё, что Европа пожелает, но только после обеспечения безопасности жителей Донбасса. В то время для Путина это был коренной вопрос противостояния на востоке Украины. Все остальные проблемы отходят на второй план в ситуации, когда каждый день там гибнут люди.
«Украинская сторона и Соединённые Штаты соглашаются с тем, что Украина не будет претендовать на членство в НАТО ни сейчас, ни в будущем».
Конечно, Россия не станет против этого возражать. Но тут есть некая тонкость – отказ от членства в НАТО не препятствует вводу войск НАТО на территорию Украины или размещению элементов ПРО на основе какого-то иного военного соглашения с НАТО, с США или с отдельными странами ЕС. Должны быть предоставлены соответствующие гарантии, в частности, гарантии внеблокового статуса Украины и её отказа от заключения военных пактов.