Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 15—16 марта 1989 г.

Второе. Сами по себе документы, даже самые хорошие, ещё ничего не решают. Тут предстоит огромная работа. Но, мне думается, мы сегодня закладываем основательный фундамент новой аграрной политики. И надо безотлагательно начинать работать в этом направлении.

Не хотелось бы, чтобы товарищи уходили с чувством огорчения, что не на все вопросы получили ответ. Пленум должен был дать в первую очередь политические установки, политические ориентиры. В связи с этим хочу сказать: наверное, и главный документ Пленума надо освободить от того, что несёт на себе груз, так сказать, прямых хозяйственных директив, придать ему политический, ориентирующий характер. Это надо сформулировать в виде политических установок, в русле которых потом должны действовать и правительство, и все наши ведомства.

Хотелось бы, чтобы участники Пленума прониклись сознанием того, что мы выходим действительно на другой уровень понимания аграрных проблем, принципиально иной уровень работы по перестройке нашего аграрного сектора прежде всего на основе радикального обновления производственных и экономических отношений на селе.

Третье. Есть вопросы, которые вызвали дискуссию. Они касаются взаимоотношений Союза и республик, республик и областей, того, как соотносятся между собой госзаказ и самостоятельность колхозов, совхозов, предприятий. Я думаю, это реально подмеченные вещи, которые не до конца, так сказать, выяснены. Их ещё предстоит проработать.

Полагаю, что если будем исходить из признания хозяйственной самостоятельности колхозов и совхозов, если примем решение о демонтаже командной системы; которая действовала в аграрном секторе на уровне района, области, республики, то это уже будет поворотом, который создаст совершенно новую ситуацию, в том числе и в отношении госзаказа. Это означает, что потребности государства должны удовлетворяться на основе контрактации, договоров, как это происходит, например, в Чехословакии. Там тщательно выясняют все потребности общества, то, как их учесть, удовлетворить по линии аграрного сектора. Это самые фундаментальные вопросы. Документы Пленума, новая ситуация, которую мы будем создавать, и есть надёжная база для того, чтобы перестроить наши подходы в аграрной политике.

В ходе проработки этих документов могут возникнуть какие-то вопросы, носящие конкретный характер,— ведь мы на Пленуме решаем всё в принципиальном плане. Эту конкретику надо будет продумать.

Есть проблемы, которые надо решать особенно внимательно и взвешенно. Вот, например, товарищ Бразаускас сказал, что цены на сельхозпродукты должны устанавливать республиканские органы. Но правильно ли будет, товарищи, если цены у нас «загуляют» по Союзу? Ни одно общество не позволяет себе такого. Ни одно. Все регулируют — у всех отработаны весьма чёткие механизмы.

Словом, есть вопросы, которые нельзя решать в спешке. Это не значит, что местные органы должны оставаться в стороне от формирования цен на некоторые виды продукции, скажем на картофель, плоды и овощи. Опыт западных стран и наших друзей в социалистических странах показал, что договорные цены на сезонную продукцию целесообразно устанавливать на местах. Но и при этом надо, чтобы люди наши были гарантированы от анархии в ценах.

Ко всему, что касается розничных цен, товарищи, надо подходить очень ответственно. В таком принципиальном плане я и воспринял выступление академика Лукинова. На каком-то этапе после дискуссий в обществе мы пришли к выводу, что сейчас цены не надо трогать. Ибо это было бы попыткой решить вопросы, действительно реальные, только за счёт цен, даже, возможно, за счёт интересов людей. Они бы такого шага не поняли.

Мы ещё не насытили рынок товарами, продовольствием. Ещё не приняли кардинальных мер по наведению порядка в финансовом положении страны. Такие меры сейчас подготовлены. В их разработке участвовали представители всех республик. Всё месте и будем их осуществлять. Надо два-три года поработать, с тем чтобы оздоровить ситуацию — это касается экономики, финансового положения, вообще рынка. И только тогда мы можем ставить вопрос о ценах.

Думаю, это была трудная дискуссия, она велась в обществе очень горячо и оказалась небесполезной. Мы пришли к общему, единому выводу — и общественность, и наука, и политическое руководство, и правительство. Хотел бы, чтобы у нас тут была ясность. Когда придёт время для реформы цен — а ценообразование у нас всё-таки основательно подзапутано,— мы обязательно выйдем с предложениями на самое широкое обсуждение. Это такой вопрос, который надо решать всем обществом. Советские люди должны быть уверены, что без них такие решении приниматься не будут.

На Пленуме поднимался ещё один вопрос, который остро стоит и в жизни: уклад сельского быта, обустроенность жизни сельских людей, сельских тружеников. Это насущный вопрос. Думаю, то, что мы начали уже делать в этом направлении, и то, что закладываем, что находит отражение в наших проектах, относящихся к социальному переустройству села.— это огромный шаг вперёд.