Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25—26 июня 1987 г.

На многочисленных фактах мы убедились в ещё более важном — раскрепощённая инициатива человека. Уход от заорганизованности, зацентрализованности позволяют с теми же ресурсами обеспечить прорыв в наращивании продовольственных ресурсов.

В общем, в сельском хозяйстве накоплен огромный потенциал. Его надо сейчас активно использовать за счёт соединения возможностей крупного общественного хозяйства с возможностями коллективного и семейного подряда.

Другая острая и неотложная задача — решение жилищной проблемы. Как я уже говорил, на уровне центра изысканы возможности для наращивания темпов жилищного строительства в стране. За счёт дополнительных капитальных вложений намечается в двенадцатой пятилетке увеличить объёмы жилищного строительства по сравнению с одиннадцатой пятилеткой на 60 миллионов квадратных метров. Всего же за пятилетие получат квартиры более 15 миллионов семей.

Но это не всё. Не меньшими, а может быть, и большими возможностями располагают предприятия, колхозы, совхозы, города, округа и районы, области, края и республики. Многие местные органы — это я хочу отметить с удовлетворением — по-деловому взялись за решение задачи, выдвинутой съездом,— обеспечить к 2000 году практически каждую семью отдельной квартирой или индивидуальным домом. Причём уже немало тех, кто ищет возможность решить эту задачу и в более короткие сроки. Это правильно, это следует всячески поддержать.

Но надо, товарищи, откровенно сказать, что коренного перелома в жилищном строительстве пока не произошло, и это объясняется в значительной мере не только недостатком средств, а отношением многих партийных, советских и хозяйственных органов, руководящих кадров. За общими разговорами не всегда следует инициативная, настойчивая работа, поиск резервов для решения этой насущной задачи.

Нередко приходится слышать, что не хватает мощностей для выполнения растущих объёмов жилищного строительства. Но такое объяснение никого не может удовлетворить: во-первых, если не хватает мощностей, то их надо создавать; а во-вторых, сейчас в стране 20 процентов мощностей домостроительных предприятий вообще не используется. Это данные в среднем по стране. А в Азербайджане, Армении, Казахстане, Туркмении, Узбекистане предприятия такого рода загружены лишь на 65—70 процентов, в Краснодарском, Хабаровском краях, Ивановской, Пензенской, Ростовской, Смоленской, Ташкентской, Целиноградской областях, а также в Бурятии и Кабардино-Балкарии — на 50—65 процентов.

И ещё. Разве можно понять и оправдать такую ситуацию, когда в стране не хватает жилья, строительных материалов, а большинство предприятий стройиндустрии работают в полторы смены, с двумя выходными днями в неделю. В результате теряется до 50 процентов календарного времени. А разве их нельзя перевести на непрерывный цикл деятельности? Ведь работают же так металлурги, химики, энергетики, пищевики. Переходят на режим многосменной работы машиностроители.

Но у нас не только плохо используются мощности домостроительных комбинатов. Кирпичные заводы в стране также загружены лишь на 80 процентов. И это при том, что повсеместно ощущается недостаток в кирпиче. Плохо они используются в Российской Федерации, на Украине, в Казахстане. Например, в Алтайском и Красноярском краях эти заводы загружены всего на 57—69 процентов.

Если нас по-настоящему беспокоит жилищная проблема, разве мы можем мириться с таким явлением, когда многие министерства и ведомства капитальные вложения, выделенные на наращивание мощностей по выпуску крупнопанельных домов, освоили лишь на 70—80 процентов?

Думаю, мы сегодня вправе на Пленуме предъявить требование в адрес ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств — особенно министерств промышленности строительных материалов (т. Военушкин С. Ф.), лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности (т. Бусыгин М. И.) — решительно изменить отношение к жилищному строительству.

Давайте, товарищи, обдумаем, посоветуемся с трудящимися. Если уж мы взялись за решение этой жизненно важной проблемы, то её надо поднимать, как говорится, всем миром.

Я бы даже так сказал: трудящиеся не поймут нас, если мы, разворачивая перестройку, не найдём реальные возможности для того, чтобы ускорить решение жилищного вопроса. Строительство жилья — всенародная задача. Именно с этих позиций к ней и надо подходить.