1. Созвать ⅩⅨ Всесоюзную конференцию Коммунистической партии Советского Союза 28 июня 1988 года в Москве в Кремлёвском Дворце съездов.
2. Утвердить следующий порядок дня конференции:
1. О ходе реализации решений ⅩⅩⅦ съезда КПСС, основных итогах первой половины двенадцатой пятилетки и задачах партийных организаций по углублению процесса перестройки.
2. О мерах по дальнейшей демократизации жизни партии и общества.
3. Установить норму представительства на ⅩⅨ Всесоюзную конференцию КПСС: один делегат от 3780 членов партии, имея в виду делегатов на конференцию избрать закрытым (тайным) голосованием на пленумах ЦК компартий союзных республик, краевых, областных комитетов партии. Выборы делегатов от компартий Украины, Белоруссии, Узбекистана и Казахстана провести на пленумах областных комитетов партии.
Делегаты на ⅩⅨ Всесоюзную конференцию КПСС от парторганизаций частей Советской Армии, Военно-Морского Флота, Внутренних и Пограничных войск избираются также на пленумах ЦК компартий, крайкомов и обкомов партии вместе с другими делегатами.
Коммунисты, состоящие в партийных организациях частей Советской Армии и Военно-Морского Флота, находящихся за границей, избирают делегатов на ⅩⅨ Всесоюзную конференцию КПСС на конференциях соответствующих войсковых объединений.
Выборы делегатов провести в апреле — мае 1988 года.
Центральный Комитет КПСС призывает партийные организации провести подготовку к Всесоюзной конференции КПСС на высоком идейно-политическом и организационном уровне, под знаком дальнейшего сплочения партийных рядов, укрепления единства партии и народа, углубления происходящего в стране процесса революционных общественных преобразований.
Основные положения коренной перестройки управления экономикой
Первоочередная задача партии, всего народа, выдвинутая апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК и одобренная ⅩⅩⅦ съездом КПСС,— ускорить социально-экономическое развитие страны, решительно переломить неблагоприятные тенденции в экономике, придать ей должный динамизм, открыть простор инициативе и творчеству масс, подлинно революционным преобразованиям общества.
Центральный Комитет КПСС отмечает, что в соответствии с решениями ⅩⅩⅦ съезда КПСС в главной сфере общества — экономике разработана и осуществляется новая структурная и инвестиционная политика, силы и средства концентрируются на развитии социальной сферы, важнейших направлениях научно-технического прогресса, предпринимаются решительные усилия по повышению эффективности производства и качества продукции.
Начался процесс глубоких изменений в управлении экономикой, осваиваются новые методы хозяйствования, выработанные на основе анализа ситуации, сложившейся на рубеже 70—80‑х годов, и серии крупных экономических экспериментов. Однако пока достигнуты не кардинальные, а лишь частичные результаты. Развитие экономики сдерживается неотработанностью хозяйственного механизма, системы управления.
Механизм торможения ещё не сломлен. Хозяйственные процессы пока не освобождены от давления затратных, валовых подходов, медленно разворачивается работа по ресурсосбережению, не наступил ещё коренной перелом в ускорении научно-технического прогресса.
Основное звено народного хозяйства — предприятие (объединение) ещё не поставлено в такие экономические условия, которые побуждали бы его к удовлетворению потребности общества в своей продукции при эффективном использовании всех ресурсов.
Созданы лишь отдельные компоненты новой системы управления на народнохозяйственном уровне. Мало изменились формы и методы работы отраслевых министерств. Они осуществляют управление в основном административными методами. Не изменены функции центральных экономических органов, всё острее сказываются накопившиеся проблемы в области планирования, ценообразования, материально-технического обеспечения, финансов и кредита, организации и оплаты труда.
Центральный Комитет КПСС считает, что на современном этапе главной политической задачей партии в области экономики являются осуществление радикальной реформы, создание целостной, эффективной и гибкой системы управления, позволяющей максимально полно реализовать преимущества социализма.
Радикальная реформа управления экономикой страны нацелена на:
—
—
—
—