Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25—26 июня 1987 г.

Первая модель основана на нормативном распределении прибыли. Фонд заработной платы может образовываться по нормативу к чистой продукции, а в добывающих отраслях — также к реализации продукции в натуральном выражении. Из прибыли производятся расчёты с бюджетом и вышестоящим органом, выплачиваются проценты за кредит. Образовавшаяся после этих расчётов остаточная прибыль поступает в распоряжение трудового коллектива. Из остаточной прибыли формируются фонды развития производства, науки и техники; социального развития; материального поощрения. В этой модели хозрасчётный доход складывается из фонда заработной платы и остаточной прибыли.

Вторая модель (модель коллективного подряда) базируется на нормативном распределении дохода, полученного после возмещения из выручки материальных затрат. Из дохода производятся расчёты с бюджетом и вышестоящим органом, выплачиваются проценты за кредит, после чего образуется хозрасчётный доход. Единый фонд оплаты труда образуется как остаток хозрасчётного дохода предприятия после образования из него фондов: развития производства, науки и техники; социального развития, определяемых по нормативам к хозрасчётному доходу.

5. Необходимо создать условия для экономического соревнования, состязательности предприятий, в том числе государственных и кооперативных, за лучшее удовлетворение спроса потребителей с наименьшими затратами; использовать экономическое соревнование как средство против монополизма и диктата производителя над потребителем.

6. В целях обеспечения положения каждого трудящегося как подлинного хозяина на производстве, укрепления гарантий прав предприятий осуществить переход к самоуправлению трудового коллектива. Полнее реализовать преимущества самоуправления для создания глубокой личной заинтересованности в хозяйском использовании общественной собственности, стимулирования инициативы, смекалки и энергии каждого трудящегося и в то же время для воспитания ответственности за дела своего предприятия, за его удачи и просчёты.

Рекомендовать трудовым коллективам предприятий в течение 1987—1988 годов сформировать советы трудовых коллективов, провести выборы руководителей на основе широкого применения конкурсной системы.

Ⅱ. Повысить эффективность централизованного руководства народным хозяйством на основе экономических методов управления

Центральный Комитет КПСС считает, что в условиях нового экономического механизма деятельности предприятий (объединений) необходимо придать качественно новый облик централизованному руководству экономикой. Его нужно сосредоточить на тех вопросах, которые могут и должны решаться только в центре. Это, во-первых, осуществление общегосударственной стратегии экономического, социального и научно-технического развития, регулирование народнохозяйственных процессов на основе полной и надёжной сбалансированности экономики. Во-вторых, создание необходимых условий для эффективного хозяйствования предприятий (объединений) и территориальных административных единиц. Перестройка должна обеспечить оптимальное сочетание централизованного планового руководства экономикой с самостоятельностью её отдельных звеньев, с развитием товарно-денежных отношений.

Достижение стратегических целей экономической политики Коммунистической партии и Советского государства требует в современных условиях создания системы централизованного руководства, которая осуществляется через управление интересами с использованием всех экономических инструментов — плана, финансово-кредитных отношений, цен, материально-технического обеспечения в их органическом сочетании и единстве.

Современная форма демократического централизма предполагает опору на активность трудящихся и самостоятельность предприятий, широкое использование экономических методов.

Планирование

Центральный Комитет КПСС отмечает, что плановое управление экономикой как единым народнохозяйственным комплексом является важнейшим завоеванием и преимуществом социалистической системы хозяйства, главным инструментом реализации экономической политики партии.

1. В целях более полного использования преимуществ плановой экономики необходимо перестроить систему государственного планирования экономического и социального развития страны.