Какие проблемы, касающиеся партии и её центральных органов, поднимаются чаще всего? Многие высказывают сомнение в возможности нынешнего состава ЦК принять радикальные решения о реформе, перестройке партии. Ведь только чуть больше 11 процентов рабочих в составе руководящего органа партии, в Уставе которой написано, что она по своей классовой сущности, идеологии остаётся партией рабочего класса. Такое представительство вызывает у многих рабочих недоумение.
Всем нам памятен апрельский (1989 г.) Пленум ЦК, когда значительная часть членов ЦК была выведена в связи с возрастом и невозможностью выполнять обязанности членов ЦК. Ещё года не прошло, а в составе ЦК снова 38 пенсионеров. Более половины состава ЦК вошло в центральные органы в период 1961—1981 годов, более 55 процентов перешагнули 60‑летний рубеж. Коммунисты прямо говорят: ЦК сформирован по должностному принципу. Эта критика относится не только к ЦК, но и к обкомам, горкомам, окружкомам, сформированным соответствующим аппаратом, так сказать, под себя. Почему? Да потому, что у нас нет механизма выборов в руководящие партийные органы. Действует схема: «Есть предложение — нет возражений!» Принятая недавно, перед прошлыми отчётными конференциями, Инструкция ЦК по выборам руководящих партийных органов устарела, отстала от жизни, когда ещё была в типографии. А мы по-прежнему нашу динамичную жизнь пытаемся загнать в рамки кабинетной инструкции.
Вторая большая проблема — это денежные средства партии. То, что бюджет ЦК — это притча во языцех для всех критиков партии как «справа», так и «слева», уже давно известно. В нашей городской партийной организации бюджет был обнародован, и вопросы сразу отпали. Нам говорят, читайте «Известия ЦК КПСС», там всё опубликовано. Да, но в относительных цифрах, а от чего считать, неизвестно. «Не хочу состоять в КПСС, так как не знаю, куда идут мои взносы» — такую запись часто можно видеть в заявлениях коммунистов, сдающих партбилеты. Ответить мне им нечего. Обстановка неясности приводит к тому, что ряд партийных организаций решил 50 процентов взносов оставлять у себя, при этом ясно понимая, что нарушают Устав КПСС. Медлительность и нерешительность ЦК в этих вопросах дают основание полагать, что аппарат ЦК, члены выборных органов не представляют себе остроты тех проблем и того огня критики, который обрушивается сегодня на рядовых коммунистов в трудовых коллективах. Да и откуда знать, если даже три члена Политбюро, побывавшие в нашем городе за последние почти пять лет, не нашли возможным встретиться и поговорить с секретарями партийных организаций. Они проводили встречи, но эти встречи были с хозяйственными руководителями, с министрами.
Мы говорим, что основа партии — первичная партийная организация, она — непосредственный организатор реализации решений съездов и пленумов ЦК, постановлений ЦК, Политбюро и Секретариата. А в составе Центрального Комитета, насколько видно из опубликованных данных, всего один секретарь парткома. Может быть, это и есть одна из существенных причин отрыва ЦК от жизни и забот партийных низов. На мой взгляд, очень важно, чтобы в будущей предсъездовской дискуссии эти самые партийные низы почувствовали, что их слово, их предложения слышат, анализируют и учитывают. А то ведь что получается: наша партийная организация с большим подъёмом и заинтересованностью обсуждала Тезисы ЦК к ⅩⅨ Всесоюзной партийной конференции. В ЦК ушла масса предложений — куда они попали? Кто их анализировал? Почему что-то учтено, а что-то нет? Об этом коммунисты не знают. Механизма обсуждения и принятия на его основе итоговых документов у нас в партии нет.
Может быть, будет правильным на сегодняшнем Пленуме образовать комиссию из членов ЦК, которая анализировала бы все поступающие в ходе дискуссии предложения и, скажем, раз в месяц давала в партийной печати краткую аннотацию. Это, с одной стороны, позволило бы коммунистам твёрдо знать, кто занимается этой кропотливой, но очень нужной работой, а с другой — дало бы возможность судить всем, как идёт обсуждение важнейших партийных документов.
Наша первичная партийная организация, коммунисты Нижневартовской городской организации полностью разделяют уже известные предложения ряда партийных организаций о прямых выборах делегатов съезда по партийным округам. Тогда всем будет понятно, что тот или иной делегат заслужил право занимать место в зале, а не удачно подошёл по анкетным данным. Тогда и существование самой мандатной комиссии приобретёт смысл.
Сегодня идёт процесс поляризации взглядов коммунистов, и если не прятать голову под крыло, то надо признать реальной возможность того, что ⅩⅩⅧ съезд может стать точкой отсчёта возрождения многопартийной системы в нашей стране. Об этом надо сегодня думать, постараться спрогнозировать возможную ситуацию.