В зависимости от используемых транспортных средств для передвижения туристов различают следующие разновидности форм туризма: туризм с использованием личного транспорта туриста и туризм с использованием общественного транспорта, т. е. транспорта, принадлежащего или арендованного туристским хозяйствующим субъектом. К этим разновидностям форм туризма относятся автотуризм, караванный круиз, морской и речной круизы и т. п.
По форме сотрудничества можно выделить безвалютный и валютный обмены туристскими группами. Безвалютный обмен представляет собой взаимные поездки туристских групп на основе равенства предоставляемых услуг в течение определенного количества дней. Сотрудничество с партнерскими туристскими хозяйствующими субъектами на валютной основе предполагает оплату предоставляемых услуг в валюте, оговоренной партнерами.
Таким образом, на экономическую эффективность функционирования и развития туризма оказывают влияние различные факторы. Среди них такие, как ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях, увеличение доходов населения, развитие материально-технической базы иностранного туризма, создание новых форм приема и обслуживания туристов, способствующих интенсификации туристских передвижений. Эти факторы носят экономический характер.
Однако экономический эффект от развития туризма проявляется также в создании дополнительных рабочих мест в туристской индустрии, повышении занятости населения, в стимулировании развития слабых в экономическом отношении регионов. В этой связи немаловажное значение приобретает социальный аспект менеджмента туризма.
Глава 10. Социальный аспект менеджмента в туризме
10.1. Социальные факторы туристической деятельности
Развитие рыночных отношений вызывает неизбежные институциональные изменения. Это актуальный, но сложный процесс, так как решение социальных вопросов в период реформ было вынесено за рамки экономических преобразований. В настоящее время наблюдается поворот к социальной стороне экономических трансформаций, но для этого требуется критическое переосмысление многих положений в теории и практике управления.
Думается, что проблема повышения активности социальной политики и ее взаимодействия с политикой экономической должна иметь более глубокое содержание.
Отличительная особенность социальной политики состоит в том, что она ориентирована на человека. Специфика экономической политики заключается в ориентации на экономический рост и умножение материального богатства.
Политико-экономические решения касаются развития экономики в целом, однако влияют и на туристическую отрасль народного хозяйства посредством законов и постановлений.
Социальная политика оказывает также существенное воздействие на развитие туризма. Мероприятия социального характера могут управлять спросом на туристические услуги, при этом управление осуществляется по таким трем направлениям, как законодательное регулирование рабочего времени и отпусков, перераспределение дохода и стимулирование развития социального туризма.
Законодательное регулирование права на отдых гарантирует работающей категории граждан регулярное освобождение на время от работы. При этом установление государством сроков отпусков и каникул в разное время способствует равномерному распределению спроса на туристические услуги.
Способ распределения дохода в обществе также важен для туризма. Отличительным признаком современного социального государства является достижение более высокого уровня благосостояния для возможно большего количества граждан. В связи с этим государство занимается перераспределением дохода, используя различные рычаги и стимулы.
В рамках социальной политики государство управляет туристическим спросом посредством стимулирования развития социального туризма. Федеральный закон «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» определяет социальный туризм как «путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды» [7] , при этом отдельным категориям российских туристов предоставляются льготы социального характера. Например, субсидирование государством строительства различных сооружений для отдыха создает условия для проведения отпуска определенным социальным группам – молодежи, женщинам, имеющим детей, людям пожилого возраста.
Социальный туризм ассоциируется с клиентурой с низкими доходами, которые не позволяют получать высококачественные туристические услуги. Эта категория граждан нуждается в льготах социального характера. К ней относятся в первую очередь многодетные семьи, дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов, пенсионеры, инвалиды и малоимущие граждане.