Глубокий и тщательный анализ внутренней среды является необходимой предпосылкой принятия управленческих решений. Экономическая информация – это конкретное выражение происходящих внутри фирмы процессов. Без такой информации и ее анализа невозможно эффективное функционирование и развитие деятельности по предоставлению туристских услуг организацией. Анализ среды – это очень важный для выработки стратегии туристской организации и очень сложный процесс, требующий внимательного отслеживания происходящих в среде процессов, оценки факторов и установления связи между факторами и теми сильными и слабыми сторонами организации, а также возможностями и угрозами, которые заключены во внешней среде. Очевидно, что не зная среды, организация не сможет существовать. Туристская организация изучает среду, чтобы обеспечить себе успешное продвижение к своим целям, вырабатывает стратегию взаимодействия с элементами внешней среды, обеспечивающую ей наиболее комфортное сосуществование. В данном случае уместно привести слова знаменитого Демокрита «Глубокая вода полезна во многих отношениях, но, с другой стороны, она вредна, так как есть опасность утонуть в ней. Вместе с тем найдено средство – обучение плаванию».
Глава 8. Организационные структуры управления туризмом
8.1. Понятие организационной структуры управления
Эффективность управления туристской деятельностью в организации или на предприятии зависит от того, насколько грамотно сформирована организационная структура управления и насколько она соответствует назначению и цели деятельности организации.
Очевидно, что организационная структура управления – одно из ключевых понятий классического менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий.
Структуру управления можно рассматривать с разных аспектов, каждый из которых будет отражать сущность данного элемента любой организации. Во-первых, организационная структура – это механизм, посредством которого осуществляется та или иная совместная трудовая деятельность, нуждающаяся в организационных процессах:
1) разделении труда;
2) ресурсном обеспечении;
3) согласовании объемов, сроков и последовательности работы.
Во-вторых, организационная структура – это прежде всего совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.
В третьих, организационная структура – это каркас организации, формируемый с целью адаптации организации к условиям внешней среды.
Предприятие или организация, на котором осуществляется та или иная трудовая деятельность, обязательно должны иметь организационную структуру управления.
Выделяют следующие основные элементы организационной структуры управления:
1) цели и стратегии организации;
2) иерархические звенья управления или уровни принятия решений и ответственности.
Организационная структура управления формируется с целью:
1) распределения различных видов деятельности между компонентами организации;
2) координации деятельности этих компонентов;
3) адаптации организации к факторам и условиям внешней организационной среды.
Совершенно очевидно, что без структуры привлеченные к работе люди были бы просто неуправляемой толпой или в лучшем случае совокупностью независимых групп, а не организацией. Функция, которую структура несет в организации, – распределение ролей между сотрудниками: выделение руководителей, их помощников, подчиненных. Структура является одной из основных характеристик организации независимо от того, это рабочий кооператив или транснациональная корпорация. Управленческий процесс (движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены функции и задачи управления, следовательно, права и ответственность за их выполнение, обеспечивается в организации в основном благодаря наличию организационной структуры.
Основными характеристиками организационной структуры являются разделение на отделы (отделения, секторы и т. д.), а также подотчетность и подчиненность. Но существуют и другие характеристики (например, информационные системы и многочисленные процедуры по координации).