Обеспечение доступности туристического отдыха для всех, включая многодетные семьи, молодежь и людей пожилого возраста, требует разработки и осуществления ряда конкретных мер, к числу которых относится определение социальной туристической политики государства, создание социальной инфраструктуры, принятие собственных законодательных и нормативных актов, обеспечение систем и механизмов поддержки малообеспеченных слоев населения, подготовка работников системы социального туризма.
Заниматься социальным туризмом может любая туристическая организация, которая в своем уставе ставит задачи социального характера и целью которой является не только получение прибыли, но и обеспечение доступности путешествий и туризма для максимального количества людей. Для этого должны быть соблюдены определенные условия:
1) нацеленность на совместное решение социальных, просветительских и культурных задач;
2) определение целевой клиентуры независимо от расовых, культурных, религиозных, политических или социальных признаков;
3) обеспечение гармоничной интеграции социального туризма в местную среду;
4) соответствие цен турпродукта заявленным социальным целям.
Однако практика социального туризма сталкивается со значительными трудностями. Среди них:
1) проблемы создания новой или адаптации к современным требованиям существующей материальной базы социального туризма;
2) отсутствие надлежащей законодательной и нормативной базы;
3) растущие стандарты качества обслуживания социального туризма;
4) формы оказания материальной помощи клиентам социального туризма.
Но главной проблемой социального туризма является поиск источников его финансирования, поскольку организациями социального туризма извлечение прибыли как цель не ставится, а также создание системы добросовестного распределения финансовых средств среди малоимущих категорий лиц, имеющих по тем или иным критериям право на льготы.
Таким образом, социальный туризм – это сектор туристического рынка, где покупатели получают субсидии из средств, выделяемых государством на социальные нужды, в целях создания условий для путешествий и отдыха лицам, которым оказывается социальная поддержка. Однако в России создание таких систем в ближайшей перспективе представляется проблематичным. В этой связи для упрочения позиций социального туризма необходима долгосрочная продуманная социальная политика в области туризма.
Определенное влияние на спрос туристических услуг оказывают и социальные факторы. Среди них можно выделить следующие:
1) условия жизни и труда. В обществе с социально-рыночной направленностью экономики спрос на туристические услуги очень высок. Этому способствует стремление людей хотя бы на короткое время освободиться от напряженности на работе и в повседневной жизни. Отдых становится необходимым для сглаживания ритмов профессиональной деятельности;
2) уровень образования. Чем выше средний уровень образования в обществе, тем больше ценится отдых и возможность знакомства с новым и неизвестным. Чем больше людей имеют квалифицированное образование, тем значительнее спрос на услуги, имеющие компонент познания и изучения;
3) наличие свободного времени. Количество свободного времени, которым располагают субъекты туризма, также влияет на выбор ими туристических услуг. Кроме предоставления людям регулярных отпусков, создается также для них непродолжительное подвижное рабочее время, когда могут быть позволены частые непродолжительные поездки. В зависимости от этого и определяется спрос на туристические услуги.
Знание личностных факторов имеет исключительное значение для туристической деятельности. Это связано с тем, что они оказывают влияние на:
1) вид предлагаемых услуг;
2) выбор мест их приобретения;
3) возможный размер цены, которую потребитель готов уплатить за предоставленные услуги;
4) способы, при помощи которых можно повлиять на клиента и склонить его на свою сторону.
Среди наиболее значимых личностных факторов обычно выделяют следующие:
1) возраст и этап жизненного цикла;
2) род деятельности;
3) образование;
4) экономическое положение;
5) тип личности и самомнение;
6) образ жизни.
На протяжении своей жизни один и тот же человек меняет свои вкусы, желания, ценности и общее поведение. Естественно, что эти изменения отражаются на покупательском поведении.
Социальный аспект менеджмента в туризме выражается также в решении задач кадрового обеспечения развития туризма. При этом основными задачами являются:
1) определение потребности в специалистах;
2) определение перечня соответствующих профессий и учебных специальностей;
3) разработка учебных программ и методических пособий;
4) содействие в формировании сети специализированных учебных заведений и подготовке кадров преподавателей.