Меритократия

Экономика и наркорынок

История борьбы «специальных органов» правопорядка с организованной преступностью убедительно доказывает, что попытки раз и навсегда ликвидировать «специальные фирмы» неизменно терпят провал.

Особенно показательно в этом отношении борьба с международным наркобизнесом: после ликвидации одной преступной корпорации, освободившуюся рыночную нишу немедленно занимает другая.

Экономический же подход требует рассматривать деятельность «специальной фирмы» как разновидность рыночного производства.

Индустрия наркобизнеса обусловила трансформацию общеизвестной экономической формулы «спрос порождает предложение» на «предложение порождает спрос». Это направление криминальной политики организованной преступности вылилось в резкое увеличение среды потребителей наркотиков. В свою очередь, расширение среды потребителей наркотиков обеспечивает получение сверхдоходов организаторами наркобизнеса, выход его руководителей на транснациональный уровень преступной деятельности.

Многократно и многими высказывалось мнение, что для борьбы с наркомафией следует легализовать торговлю наркотиками. Защитники этого предложения, а в их числе лауреат Нобелевской премии по экономике М. Фринмен, полагают, что запрещение наркотиков повторяет неудачный опыт запрещения в США алкогольных напитков в 1921–1933 годах, когда из подпольного бутлегерства и родилась американская мафия «Коза ностра».

Если наркорынок станет доступен для легальных фармацевтических корпораций, мафия неминуемо покинет его, подобно тому, как она после отмены сухого закона перестала контролировать производство спиртного.

Легализация бизнеса наркоторговли означает увеличение предложения ранее запрещенного товара при понижении его цены, при этом нормы прибыли постепенно опустятся до среднего уровня. Неизбежный «минус» подобного решения – это увеличение наркомании из-за удешевления наркотиков. Если ставить целью уменьшение числа потребителей запрещенных товаров и услуг, то подход должен быть иным. Число наркоманов в долгосрочном периоде обратно пропорционально цене «специфического товара». Закоренелые наркоманы вряд ли смогут отказаться от подорожавшего наркотика, но зато сократится численность начинающих потребителей наркотиков.

«Если зло нельзя устранить полностью, его во всяком случае надо попытаться уменьшить, – считают американские криминологи, – а это можно сделать, только сократив масштабы и накал конкуренции на черном рынке ценой, например совместного с «Коза ностра» уничтожения не только неорганизованных преступников, но и более слабых ганстерских синдикатов. Если в результате полицейско-ганстерской «организации» черного рынка повышаются цены на запрещенные товары и услуги, на это необходимо пойти ради сокращения в обществе масштабов ганстерского насилия».

Экономический аспект, на котором базируются все «специальные фирмы» – это получение максимальной прибыли, часть которой остается у нее, а другую часть средств она переводит в безналичный оборот, что представляет наименьший риск. Но возникает проблема, которую необходимо решить – как перевести огромное количество наличных денег в безналичный оборот. Сотрудники «специальной фирмы» прибегают к самым изощренным средствам и способам, чтобы осуществить свои операции. Для проведения подобных операций они обращаются в кредитно-финансовые учреждения, которые были и остаются на сегодняшний день наиболее удобным инструментом для легализации (отмывания) денег в экономике любого государства.

Экономическая составляющая незаконного оборота и злоупотребление наркотиками – это индустрия наркобизнеса.

Индустрия наркобизнеса рассматривается специалистами как обобщенная характеристика экономики и уровня организации деятельности по незаконному распространению наркотиков, отвечающая уровню организации и экономики индустриального производства с отдельными стадиями их изготовления, транспортировки, складирования, торговли на оптовом и розничном уровнях. Главным условием и двигателем индустрии наркобизнеса являются прибыли, получаемые от торговли наркотиками.

Основные аспекты, которые характеризуют ядро индустрии наркобизнеса:

1. Производители наркотиков, особенно наркотиков растительного происхождения, и потребители конечного продукта ограничены в возможностях влиять на этот криминальный процесс. Все нити управления находятся в руках «специальных организаций».

2. Становление индустрии наркобизнеса прямо способствовало укреплению транснациональных преступных сообществ.

3. Индустрия наркобизнеса обусловила появление и продолжает развивать систему отмывания денег.

4. Появляется все больше признаков, указывающих на усиление связей индустрии наркобизнеса с другими видами незаконной торговли, в первую очередь, оружием и терроризмом.

5. Полученные от незаконного распространения наркотиков деньги стали главным средством подкупа чиновников в государственном аппарате с целью обеспечить безопасные условия транснациональным преступным организациям в местах их базирования.