Местная администрация

• статуса, задач, функций, полномочий, ответственности профессионального управляющего муниципальной администрацией;

• эффективных методов муниципального управления.

3. Профессиональные умения:

• проводить социальный, финансово-экономический и организационный анализ системы муниципального управления;

• применять правовые акты в практической деятельности, соблюдая дух и букву закона;

• применять системный и программно-целевой подход к анализу проблем;

• определять эффективность деятельности муниципальных служащих.

4. Профессиональные навыки в сфере деятельности, позволяющие качественно исполнять должностные обязанности:

• создания целевых программ решения актуальных социальных и экономических проблем муниципального образования;

• планирования деятельности муниципальной администрации;

• проведения диагностики структуры и функций местной администрации;

• руководства подразделениями и муниципальными служащими;

• постановки задач и организации их выполнения;

• оперативного принятия и реализации управленческих решений;

• контроля за исполнением поручений;

• подбора и расстановки кадров; своевременного выявления и разрешения ситуаций, приводящих к конфликту интересов; анализа, прогнозирования и планирования работы служащих; стимулирования достижения результатов;

• ведения деловых переговоров и публичного выступления; организации работы по эффективному взаимодействию с представителями государственных органов РФ и субъекта Федерации, других муниципальных образований; организациями и гражданами;

• подготовки проектов нормативных правовых актов и служебных документов; владения техниками нормотворчества и нормоприменения;

• использования информационных технологий; компьютерной техники.

5. Профессиональные качества и способности

• креативность, инновационость мышления;

• высокий уровень аналитических способностей;

• высокий уровень моральных и духовных ценностей;

• высокий уровень организационных качеств: способность создавать и поддерживать целевую направленность и работоспособность управленческой команды;

• высокоразвитые коммуникативные качества;

• стрессоустойчивость в экстремальных ситуациях.

6. Дополнительные требования

Проверка мотивации кандидатов на должность профессионального управляющего муниципальной администрацией. Доминирующим мотивом кандидатов, претендующих на должность профессионального управляющего должен быть мотив служения общественному благу – нацеленность на обеспечение реализации интересов жителей муниципального образования.

Согласно федеральному законодательству, для главы местной администрации вводится запрет заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Уст ав муниципального образования может устанавливать дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

* * *

Как подготовить кадры для конкурсов на должность профессионального управляющего местной администрацией?

Необходима целенаправленная работа органов государственного управления по организации системы профессионального образования профессиональных управляющих местной администрацией. Качественные образовательные стандарты для подготовки профессиональных управляющих местной администрацией должна подготовить, а затем обеспечивать система высших учебных заведений.

В Российском государственном социальном университете автор ведет факультативный курс «Профессиональный управляющий местной администрацией» для студентов дневного и вечернего отделений, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление». В составе студентов – государственные и муниципальные служащие, которые оценили практическую ценность новых методик управления. Опыт разработки и проведения тренингов, методический и информационно-аналитический материал по данному курсу и опубликован в научных сборниках.

Автор разработал две программы для учебной дисциплины «Профессиональный управляющий местной администрацией»: краткосрочную программу повышения квалификации и полный курс профессиональной переподготовки профессиональных управляющих, рассчитанный на 520 учебных часов (Приложение №№ 1, 2).

Краткосрочная программа «Профессиональный управляющий местной администрацией» рассчитана на проведение 2 – 5-дневных учебных курсов и тренингов. В рамках ограниченного учебного времени главное внимание в программе сосредоточено на целях, правовом статусе, организации и кадровом обеспечении местной администрации. На тренингах обучаются практическим технологиям реорганизации, аттестации, конкурса, экспертизы инструкций.

Комплексная программа обучения «Профессиональный управляющий местной администрацией», содержит основные модули:

• Цели и стратегическое планирование местной администрации.

• Правовая база деятельности местной администрации.