Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Так что же говорит закон? Согласно ему, учредителями местной религиозной организации могут быть не менее 10 граждан Российской Федерации, объединенных в религиозную группу, которая документально может подтвердить, что существует на данной территории не менее 15 лет. Важно иметь в виду, что отсутствие такого подтверждения не лишает религиозные организации права деятельности. Однако для признания деятельности законной необходима ежегодная перерегистрация до наступления указанного 15-лет-него срока.

Особые претензии к этому закону высказывают иностранные миссионеры, представители иностранных религиозных организаций. Ряд его положений, по их мнению, противоречит международным обязательствам. Так ли это?

Заглянем в ту статью закона, которая регулирует деятельность иностранных религиозных организаций.

Согласно ст. 13, иностранной религиозной организации может быть предоставлено право открытия своего представительства на территории Российской Федерации. Порядок регистрации, открытия и закрытия устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством.

Такие гарантии права на свободу совести и вероисповедания устанавливает российское законодательство.

В Российской Конституции нигде не упоминается ни о каком общественном строе. Речь идет только о конституционном строе, и это очень важно. Такова политическая основа государства. В Конституции нет также жестких указаний и на экономическую основу Российского государства. В русле демократических традиций в Конституции Российской Федерации закреплены лишь основы рыночной экономики и свободного предпринимательства. Речь идет о признании и равной защите частной, государственной и муниципальной форм собственности.

Урок 12 Основы государственной власти и местного самоуправления

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• понимать сущность принципа разделения властей;

• иметь представление об органах, осуществляющих законодательную и исполнительную власть в России;

• уметь различать основные функции органов государственной власти;

• иметь представление о видах и полномочиях органов местного самоуправления.

Основные понятия: разделение властей, Президент, Федеральное собрание Российской Федерации, Правительство, органы местного самоуправления.

Методические рекомендации

Как и предыдущий, этот урок насыщен большим числом сложных для восприятия учащимися понятий. Для более успешного их усвоения надо поискать возможности вызвать интерес учеников к теме. С этой целью организуем уже известную стадию вызова, поставив перед учащимися вопрос, состоящий из двух частей: что вы знаете или думаете, что знаете, об органах, осуществляющих государственную власть в России?

Сначала каждый ученик в течение 2—3 минут обдумывает свой вариант ответа, затем идет обмен мнениями в парах (тоже 2—3 минуты) и, наконец, составление общего списка. Все варианты ответов учащихся учитель записывает на доске. Ученики соответственно дополняют те списки, которые у них получились в результате обмена знаниями. При этом, скорее всего, на доске в общем списке могут оказаться и ошибочные сведения, например будут упомянуты органы местного самоуправления, не входящие в систему органов государственной власти. К ошибкам непременно по ходу урока следует вернуться.

Учитель отмечает, что ученики вспомнили немало самых разных сведений об органах государственной власти. И далее предлагает им подумать, по каким двум основаниям можно сгруппировать всю информацию об органах государственной власти. Этот вопрос предлагается сразу на обсуждение в группах. По результату обсуждения ученики выделяют два основания: чем занимаются (полномочия) и как образуются (порядок формирования).

Далее ученикам предлагается прослушать лекцию учителя. В методике критического мышления применяется так называемая «продвинутая лекция». Познакомимся с некоторыми ее особенностями. Для того чтобы и во время лекции ученики были активны, можно предложить следующее задание. Организуется работа в парах. Один ученик по ходу лекции соотносит услышанное с общим списком информации, составленным по итогам обсуждения в классе, делая отметки уже известными знаками (+: это я уже зная, —: я думая иначе). Другой ученик из пары записывает кратко, в виде тезисов, только новую информацию по сравнению с той, которая представлена в общем списке сведений об органах государственной власти в России.

При подготовке данной лекции важно не перегрузить ее информацией, но вместе с тем в нее следует включить сведения:

• о порядке избрания Президента Российской Федерации, его полномочиях;

• о том, что Президент как глава государства соприкасается со всеми ветвями власти — законодательной, исполнительной и судебной властью;

• о структуре, порядке формирования и полномочиях Федерального собрания;

• о формировании и компетенции Правительства Российской Федерации;

• об органах местного самоуправления, не входящих в систему государственной власти.