Методика экспертного исследования границ земельных участков

С. И. Ивасюк Методика экспертного исследования границ земельных участков

* * *

Задача исследования

В представленной методике обобщен опыт решения типовой экспертной задачи по определению границ земельных участков. Особенность данной методики состоит в том, что она ориентирована на решение вопросов которые не освещены в законодательстве или для решения которых законодательство не предлагает четких и однозначных алгоритмов решения.

Основной задачей, проводимого экспертного исследования, будет определение фактических границ и их соответствие имеющемуся описанию в кадастре недвижимости и исходных документах, послуживших основанием для формирования земельных участков.

Для реализации поставленной задачи в методике приведены:

– используемые термины и определения;

– понятие объекта и предмета экспертизы;

– оборудование и инструменты, необходимые и рекомендуемые для производства полевых и камеральных исследований;

– нормативно-техническая и специальная литература;

– последовательные этапы проведения исследования;

– приложения, демонстрирующие примеры оформления результатов исследования;

– карта экспертного исследования, включающая описание предмета и объектов экспертизы.

Эксперт, при проведении экспертного исследования и составлении заключения, в обязательном порядке руководствуется требованиями законодательства. Положения настоящих методических рекомендаций, которые следует применить, определяются экспертом самостоятельно.

Термины и определения

В настоящей методике применены следующие термины с соответствующими определениями

Домовладение - земельный участок с установленными границами и расположенными на нем жилым зданием и хозяйственными постройками.

Кадастр недвижимости - составная часть Единого государственного реестра недвижимости, включающая сведения о характеристиках объектов недвижимости и их местоположении.

Земельные участки - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земли - территория, на которой не сформированы земельные участки.

Ранее учтенные земельные участки - земельные участки, кадастровый учет и регистрация прав на которые были проведены в порядке, действовавшем до 1 марта 2008 года. Ранее учтенные земельные участки могут не иметь описания местоположения границ и не относиться к земельным участкам. Для целей проведения исследования важно разделить земельные участки, имеющие описание границ и ранее учтенные земельные участки, не имеющие описание границ.

Правоустанавливающий документ - документ, в соответствии с которым предоставлен земельный участок. К правоустанавливающим документам относятся: договор, постановление органов государственной власти, решение органов местного самоуправления.

Правоудостоверяющий документ - документ, удостоверяющий произведенную государственную регистрацию права на земельный участок. К правоудостоверяющим документам относятся: государственный акт (свидетельство), свидетельство о праве на наследство, свидетельство на право собственности на землю, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения.

Межевые границы - границы земельного участка, соответствующие описанию границ, приведенному в правоустанавливающем или правоудостоверящем документе, землеустроительной документации, характеризуемые длиной, конфигурацией и месторасположением.

Кадастровые границы - описание границы, составленное в соответствии с требованиями, введенными с 1 марта 2008 года, регламентирующими ведение государственного кадастра недвижимости.

Фактические границы - существующие на момент производства исследования пространственные объекты, расположенные по периметру используемой территории. При отсутствии объектов, расположенных по периметру земельного участка данное обстоятельство оговаривается экспертом как отсутствие возможности определить фактическую границу и фактическую площадь.

Пространственные объекты - природные или искусственные объекты (долговременные межевые знаки, ограждения, канавы, проезды, проходы, стены зданий и сооружений, объекты гидрографии и др.), местоположение которых может быть определено в результате геодезических работы по определению координат с нормативной точностью.

Общая граница - часть фактической границы смежных земельных участков.

Межевые знаки - знаки установленного образца, размещаемые на характерных точках фактической границы земельного участка.

Характерная точка границы - точка, образованная пересечением прямолинейных участков границы.

Описание границы - указание сведений, позволяющих однозначно установить местоположение границы на местности.