Между океаном и Сахарой

По окончании заседания вокруг А. Нуанко собралась толпа. Отвечая на вопросы, он, пожалуй, даже еще резче, чем делал это с трибуны, обвинял нефтяные монополии в заговоре против Нигерии. Его высказывания и выводы вызвали немало споров. Мне же они показались явно левацко-экстремистскими, и я заметил, что в самом деле можно обвинять западные страны и в од-посторонней ориентации экономики Нигерии, и в разбазаривании ее нефтяного богатства, и во многих других се трудностях. Однако говорить о том, что они же являются виновниками падения производства нефти и снижения цен на нее, несправедливо, и, самое главное, такая постановка вопроса будет уводить Нигерию и ее правительство от поиска действительных причин кризиса и мешать его решению. То, что я представился прежде, чем сделал свое замечание, видимо, спасло меня от обвинений в принадлежности к «представителям империализма», а А. Нуанко даже поставило в тупик. Однако ненадолго. Отвечать он начал так:

— Да, пресса большинства стран утверждает, что затоваривание мирового рынка в 1981–1982 годах возникло главным образом в результате существенного сокращения спроса на нефть из-за общего экономического спада в мире, принятия развитыми странами мер по экономии энергии и некоторых успехов в использовании альтернативных источников энергии. Такое объяснение сводит причины кризиса либо к действиям стихийных сил, господствующих в мировой экономике и определяющих общий мировой спад или подъем, либо к действиям нефтеимпортирующих стран, защищающих собственные интересы. Однако простая арифметика вызывает сомнение в истинности этих доводов.

Далее А. Нуанко сказал:

— В большинстве стран мира в течение 1980–1982 годов снижение экономической активности не превышало одного-трех процентов. Меры по экономии энергии привели к сокращению потребления нефти лишь на 7,5 процента в год. Таким образом, общее снижение мирового спроса в 1981 году не должно было превышать 10 процентов. Однако ирано-иракский конфликт привел к сокращению поставок нефти на рынок также примерно на 10 процентов. Следовательно, перепроизводства нефти не должно было быть.

Неверно и утверждение, что нефтяным компаниям якобы было невыгодно снижение цен и оно произошло независимо от них.

В начале 70-х годов крупнейшие нефтяные компании контролировали более 60 процентов нефтеперерабатывающей промышленности ОПЕК. Вот почему тогда они были заинтересованы в том, чтобы ОПЕК поднимала цены на нефть. Последствия энергетического кризиса 1973–1975 годов для основных нефтяных компаний США хорошо известны: их доходы возросли в несколько раз.

Проходивший в странах ОПЕК в 70-е годы процесс национализации или выкупа собственности нефтяных компаний в корне изменил ситуацию, приоритеты интересов и, следовательно, стратегию монополий. Теперь крупнейшие компании контролируют не более 7 —10 процентов добычи нефти ОПЕК, и доходы от нее перестали быть главным источником их прибылей. Теперь более выгодным стал курс на сдерживание и даже некоторое понижение цен на сырую нефть при одновременном повышении цен на транспортировку и переработку нефти из стран ОПЕК — ведь международный нефтяной картель контролирует до 4,0 процентов мировой торговли сырой нефтью и более половины предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. В этом и заключается главное экономическое I объяснение того, почему нефтяные корпорации, прежде всего американские, изменили свое отношение к росту цен на нефть и начиная с 1981 года осуществляли, действуя через Саудовскую Аравию, политику на их снижение.

А. Нуанко рассказал о книге «Нигерийское нефтяное богатство: несостоявшееся ожидание», написанной группой молодых советников при правительстве штата Кано. Она была издана в разгар вторых всеобщих выборов в период «второй республики». Исходя из того что правительство штата Кано наиболее критически относилось к режиму Шагари, можно было предположить, что основная вина за экономический кризис будет возложена на федеральное правительство и правящую партию. Однако авторы оказались выше партийных пристрастий. Несмотря на спорность отдельных суждений, они дали в целом верный ответ на волновавшие в то время многих вопросы: почему именно Нигерия оказалась самым слабым звеном ОПЕК, почему именно ее экономике был нанесен наибольший ущерб в результате сокращения производства нефти и понижения цен на нее?

В начале 80-х годов, отмечается в книге, Нигерия испытала на себе эффект использования таких средств, как сбивание мировых цен на нефть, создание трудностей с ее сбытом, переманивание традиционных покупателей, отказ от ранее согласованных закупок нефти. Кроме того, против Нигерии использовались разнообразные средства экономического давления и политического шантажа.