Международная торговля

Таможенная пошлина – государственный налог, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием перемещения товара через таможенную границу.

Тарифная ставка (ставка таможенной пошлины) – установленный размер пошлины с единицы импортируемого или экспортированного товара.

Тарифная линия – строка из таможенного тарифа, относящаяся к конкретному товару. Содержит следующую информацию: код товара, наименование товара, единицы таможенного обложения, если они отличаются от общепринятых, ставки таможенных пошлин.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции: фискальную, относящуюся и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета; протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции; балансовую, относящуюся к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Таможенные пошлины классифицируются по различным признакам (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Классификация таможенных пошлин

• по происхождению:

– автономные – пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны, применяются к товарам из стран, с которыми не заключены торговые соглашения, либо к товарам, страна происхождения которых не установлена;

– конвенционные (договорные) – пошлины, устанавливаемые на основе двусторонних или многосторонних соглашений, являются основными или базовыми;

– преференциальные – пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующими, предоставляются для стран – участниц экономических группировок и блоков, а также в соответствии с преференциальными режимами;

– особые – вводятся как ответная мера на дискриминационные действия и нарушение оговоренных условий торговли либо в качестве защитной меры, если товары ввозятся в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям;

• по объекту обложения:

– импортные – пошлины, которые накладываются на ввозимые товары, поступающие на внутренний рынок страны, являются преобладающими, применяются всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

– экспортные – накладываются на вывозимые за пределы таможенной территории товары, применяются отдельными странами обычно в случае значительных различий в уровнях внутренних и мировых цен на отдельные виды товаров или дефицита на внутреннем рынке, имеют ограниченное применение и носят временный характер;

– транзитные – пошлины, которые накладываются на товары, перемещаемые через таможенную территорию данной страны, встречаются достаточно редко, используются как средство торговой войны или инструмент решения торговых споров;

• по времени действия:

– постоянные – пошлины, ставки которых установлены государственными органами и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств, большинство стран мира имеют тарифы с постоянными ставками;

– временные – пошлины, ставки которых могут изменяться в установленных случаях или на период применения экономических санкций, например в ЕС в рамках единой сельскохозяйственной политики могут меняться ставки в зависимости от изменения уровня мировых или внутренних цен, а также от уровня государственной поддержки;

– сезонные – пошлины, используемые в определенный период сроком 4–6 месяцев для оперативного регулирования международной торговлей продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной;

• по методу исчисления:

– адвалорные – пошлины, при которых удержание налога производится с единицы стоимости, т. е. в виде процента от таможенной стоимости товара;

– специфические – пошлины, являющиеся налогом или удержанием в виде фиксированной суммы с одной физической единицы импортированного товара (с единицы длины, массы, объема, штуки и т. д.);

– комбинированные – пошлины, сочетающие черты адвалорной и специфической пошлин. Могут быть двух видов: суммарные (расчет ведется по адвалорной и специфической частям, которые затем суммируются) и предельные (в зачет таможенного платежа берется либо адвалорная, либо специфическая часть, имеющая наибольшее значение);

– уравновешивающие – пошлины, уравновешивающие таможенную стоимость товара.