Международное частное право. Шпаргалка

Реторсии — это правомерные принудительные действия государства, которые совершаются в ответ на недружественные действия другого государства, поставившего в дискриминационные условия организации или граждан первого государства.

Цель применения реторсии — восстановление принципа взаимности в отношениях между государствами.

По своей сущности реторсии должны быть соразмерны, адекватны ограничениям, введенным актом дискриминации.

Реторсии — это ответные ограничения в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц (от. 1194 ГК РФ).

Сходные ограничения предусмотрены и в п. 4 от. 254 АПК РФ, где разрешается установление ответных ограничений в отношении иностранных лиц тех государств, в которых допускаются специальные ограничения в отношении российских граждан и организаций.

В соответствии со от. 34 ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» могут вводиться ответные меры по защите экономических интересов РФ, муниципальных образований в области внешнеторговой деятельности. Основанием для введения их в действие может быть: принятие иностранным государством мер, которые нарушают экономические интересы РФ; невыполнение иностранным государством обязательств перед РФ, которые были приняты этим государством в соответствии с международными договорами.

Право установления ответных ограничений закреплено за Правительством РФ.

Институт реторсии чрезвычайно важен, особенно в некоторых случаях, например при выяснении правового положения граждан бывшего СССР.

Негативное отношение к русскоязычному населению, которое сложилось в некоторых странах, например в странах Балтии, Казахстане, неизбежно влечет за собой ограничение социальных и экономических прав граждан.

В такой ситуации РФ вправе применить к этим странам соответствующие меры, например сокращение объема торгово-экономических связей; изменение таможенного режима; отмену льгот гражданам и организациям, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ.

Нужно отметить, что в соответствии с принципами международного права применение ограничительных мер в отношении определенного иностранного государства в качестве реторсии не может рассматриваться нарушение принципа недискриминации.

Например, ст. 47 Венской конвенции о дипломатических сношениях (1961 г.) закрепляет положение о том, что не является дискриминацией, если государство пребывания применяет какое-либо из положений настоящей Конвенции ограничительно ввиду ограничительного применения этого положения к его представительству в аккредитующем государстве.

18. Субъекты международного частного права