Международное частное право. Шпаргалки

Но режим наибольшего благоприятствования отличается от схожего с ним принципа недискриминации, то есть применения ко всем государствам одинаковых и общих для всех условий, которые не ущемляют ничьих прав. Режим наибольшего благоприятствования не создает равных для всех условий, он устанавливает для заключивших такой договор стран привилегированные условия. Однако если в торговый договор включена оговорка о наибольшем благоприятствовании, этот пункт договора делает невозможным применение дискриминационных мер в дальнейшем.

В ст. 1 «Соглашения о торговых отношениях между РФ и США», например, записано, что каждая сторона без каких-либо условий предоставит товарам, происходящим из или экспортируемым на территорию другой стороны, режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставлен подобным товарам, происходящим из или экспортируемым на территорию любой третьей страны. На практике режим наибольшего благоприятствования улучшает взаимоотношения между странами и помогает развитию международной торговли.

30. Национальный режим

Национальный режим схож с режимом наибольшего благоприятствования, но имеет некоторые значительные отличия. Под самим понятием национального режима имеется в виду, что иностранным гражданам и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и юридическим лицам. В силу применения национального режима на иностранных физических и юридических лиц распространяются те права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, таким образом, и иностранцы, и граждане данной страны оказываются в равном положении.

Если при режиме наибольшего благоприятствования иностранцы не имеют с гражданами данной страны равных прав, а в равное положение ставятся между собой лишь иностранные организации и иностранные граждане, принадлежащие разным государствам, то при использовании национального режима иностранцы и граждане данной страны оказываются в равных условиях. Они имеют одинаковые права.

Национальный режим для оживления торговли используется применительно к хозяйственной деятельности иностранных фирм и физических лиц, к торговле товарами иностранного производства и т. п. Нередко используются оба режима – национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.

В России к национальному режиму относятся осторожно. Практика показала, что в торговле он часто становится тормозом и ухудшает положение собственных граждан. Наиболее часто национальный режим предоставляется иностранцам в договорах торгового мореплавания.

В то же время согласно нашему законодательству принцип национального режима распространяется на всех иностранцев, на законных основаниях находящихся на территории РФ. Это связано с тем, что принцип национального режима предусматривает предоставление свободного доступа иностранных юридических лиц и граждан в суды и нередко применяется в договорах о правовой помощи, социальном обеспечении (судебная защита, предоставление трудовых и иных прав на основе национального режима) и пр.

Согласно национальному режиму иностранные граждане и организации имеют не только одинаковые права, но и одинаковые с гражданами России обязанности. При неисполнении законов РФ они подлежат той же ответственности, что и граждане РФ.

31. Взаимность

Доктрина международного частного права понимает взаимность как взаимное предоставление определенного режима (национального, наибольшего благоприятствования) или каких-либо прав иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам. Обычно в эту доктрину включается следующее:

1) предоставление иностранцам в РФ таких же прав, свобод и возможностей, которые предоставляются россиянам в соответствующей стране;

2) признание и исполнение иностранных решений при условии признания и исполнения судебных решений РФ в соответствующем иностранном государстве;

3) исполнение судебных поручений иностранных судов при аналогичном исполнении решений судов РФ в иностранном государстве;

4) применение иностранного права в РФ в определенных случаях при условии применения в иностранном государстве права РФ в этих же случаях.

Взаимность предполагает, что граждане данного государства, выезжая на отдых или работу в иностранное государство, будут пользоваться там теми же правами, что и иностранные граждане в этом государстве. Вводя в международный договор пункт о взаимности, государство хочет предоставить своим гражданам и своим организациям наиболее привилегированные условия существования за рубежом.

Взаимность условно можно разделить на два вида: формальную и материальную.

Формальной взаимностью называется предоставление иностранцам тех же прав, какие имеют физические и юридические лица, в том числе тех прав, какими иностранцы не могут пользоваться в своем государстве.

Материальной взаимностью называется предоставление государством иностранным гражданам тех же прав, какими свои граждане обладают в иностранном государстве.