Международное право. Ответы на экзаменационные вопросы

2) территории, которые могут быть отторгнуты от вражеских государств в результате Второй мировой войны;

3) территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление. Система опеки не распространялась на страны, ставшие членами ООН, отношения между которыми должны были основываться на уважении принципа суверенного равенства.

Условия опеки для каждой территории, подлежащей включению в систему опеки, определялись соглашениями непосредственно заинтересованных государств.

Соглашение об опеке в каждом случае должно было включать условия, на которых будет управляться территория под опекой, а также определять власть, которая будет осуществлять управление территорией под опекой. Такая власть могла представлять собой одно или более государств или ООН как таковую. Так, Великобритания являлась опекуном Британского Того и Камерунва, Франция – Французского Камеруна и Французского Того. Бельгия опекала Руанду-Урунди и т. д.

В любом соглашении об опеке могли определяться стратегический район или районы, которые могут включать часть или всю территорию под опекой, на которую распространяется соглашение.

Все функции ООН, относящиеся к стратегическим районам, включая утверждение условий соглашений об опеке и их изменений или поправок к ним, осуществлялись Советом Безопасности.

Обязанностью управляющей власти являлось обеспечение того, чтобы территория под опекой играла свою роль в поддержании международного мира и безопасности. С этой целью управляющая власть уполномочивалась использовать добровольные вооруженные силы, средства обслуживания и помощь территории под опекой при выполнении обязательств, принятых в этом отношении управляющей властью перед Советом Безопасности, а равно и для местной обороны и поддержания закона и порядка в пределах территории под опекой.

Совет по Опеке состоял из следующих членов ООН: 1) тех членов ООН, которые управляют территориями под опекой; 2) тех членов ООН, которые не управляют территориями под опекой; 3) такого числа других членов ООН, избранных Генеральной Ассамблеей на трехгодичный срок, какое может оказаться необходимым для обеспечения того, чтобы общее число членов Совета по опеке распределялось поровну между членами ООН, управляющими и не управляющими территориями под опекой.

Генеральная Ассамблея и находящийся под ее руководством Совет по опеке при выполнении своих функций уполномочивался:

1) рассматривать отчеты, представляемые управляющей властью;

2) принимать петиции и рассматривать их, консультируясь с управляющей властью;

3) устраивать периодические посещения соответствующих территорий под опекой в согласованные с управляющей властью сроки;

4) предпринимать упомянутые и другие действия в соответствии с условиями соглашений об опеке.

Институт опеки является примером действий, когда под видом позитивных поступков попираются элементарные права субъектов международного права и принципы суверенности и равенства государств.

65. Мирное разрешение споров в ООН

Мирное разрешение международных споров является и по настоящее время одной из важнейших задач ООН и мирового сообщества в целом. Только путем мирного разрешения споров возможно соблюдение норм международного права и ведущих принципов международного права современности.

Без существования процедуры мирного разрешения споров невозможно нормальное функционирование международных органов, в ряде случаев они становятся ненужными или превращаются в профанацию.

Без существования процедуры мирного разрешения споров также невозможна эффективная реализация международных отношений.

Положения о мирном разрешении споров закреплены в Уставе ООН. ООН и органы ООН могут способствовать мирному разрешению споров.

Согласно Уставу стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору.

Особую роль в мирном разрешении международных споров играет Совет Безопасности ООН. Совет Безопасности, когда он считает это необходимым, требует от сторон разрешения их спора при помощи мирных средств.

Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

Любой член ООН может довести о любом споре или ситуации до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи.

Государство, которое не является членом ООН, может довести до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи о любом споре, в котором оно является стороной, если оно примет на себя заранее в отношении этого спора обязательства мирного разрешения споров, предусмотренные Уставом ООН.