Международное право. Словарь-справочник

СИСТЕМА НАУКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА – совокупность взаимосвязанных научных взглядов и представлений о происхождении и развитии, сущности, источниках, объектах, субъектах, основных принципах, отдельных отраслях, институтах, нормах и назначении международного права в современных исторических условиях. С. н. м. п. в определенной степени обусловлена системой международного права, но не совпадает с ней полностью. В отличие от общего международного права, функционирующего как единая, целостная совокупность принципов и норм, соблюдать которые обязаны все государства, С. н. м. п. определяется господствующими (преобладающими) в данном государстве научными и политико-правовыми воззрениями. С. н. м. п. находится в непрерывном развитии: ее новыми компонентами становятся складывающиеся взгляды и представления о формирующихся отраслях и институтах международного права.

СИСТЕМА ООН – совокупность различных по правовому статусу межправительственных организаций и органов, связанных с ООН и друг с другом соглашениями о сотрудничестве и координации деятельности и выступающих в международных отношениях в интегрированном единстве. Основные элементы С. ООН: а) Объединенные Нации как универсальная международная организация со сложной и разветвленной структурой главных и вспомогательных органов. При этом ООН выступает в качестве координирующего и направляющего центра системы; б) 14 самостоятельных специализированных в различных областях международного сотрудничества учреждений, тесно связанных с ООН специальными международными договорами о взаимодействии, взаимных обязанностях и полномочиях; в) действующее под эгидой ООН Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), обеспечивающее международную безопасность в сфере контроля за мирным использованием ядерной энергии; г) учреждения, программы и другие вспомогательные органы ООН, имеющие самостоятельные функции и решающие, как правило, узкий круг международных проблем (Детский фонд ООН – ЮНИСЕФ, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев – УВКБ. Конференция ООН по торговле и развитию – ЮНКТАД, Программа развития ООН – ПРООН, Программа ООН по окружающей среде – ЮНЕП, Программа ООН по контролю над наркотическими средствами и др.); д) региональные комиссии по экономическим проблемам: Европейская экономическая комиссия (ЕЭК), Экономическая и социальная комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), Экономическая комиссия для Африки (ЭКА), Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА). Все эти звенья С. ООН являются определенной ступенью международной интеграции. Отношения между ними строятся на основе принципов сотрудничества. взаимопомощи и координации действий.

СНГ — см. Содружество независимых государств (СНГ).

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН – постоянно действующий орган Организации Объединенных Наций, на который, в соответствии со ст. 24 Устава ООН, возложена ответственность за поддержание международного мира и безопасности. С. б. ООН входит в 6 “главных органов” ООН. Состоит из 5 постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай) и 10 непостоянных государств-членов. Непостоянные члены избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок с учетом степени участия членов Организации в поддержании международного мира и безопасности, а также принципа справедливого географического распределения (от Африки и Азии – 5 членов, от Восточной Европы – 1, от Латинской Америки – 2, от Западной Европы и других государств (Канады, Австралии и Новой Зеландии) – 2). Каждый член Совета имеет один голос. Украина была непостоянным членом С. б. ООН в 1948–1949, 1984–1985, 2000–2001 гг. Роль президента С. б. ООН заключается в определении повестки дня, голосовании на заседаниях и представительстве С. б. ООН в других органах ООН и международных организациях. Президент имеет право делать президентские заявления и ноты, используемые как декларация о намерениях, которые потом весь С. б. может принять. Ротация президентства происходит ежемесячно в алфавитном порядке названий стран-членов С. б. ООН на английском языке. Для принятия решений по вопросам деятельности ООН нужно девять голосов, включая голоса всех пяти постоянных членов С. б. ООН. Это и есть так называемое правило единогласия великих держав, или право вето. Все пять постоянных членов прибегали в разные времена к праву вето. Если постоянный член не поддерживает решение, но не хочет блокировать его принятие, он не голосует против, а удерживается при голосовании. Как правило, решения С. б. ООН оформляются в виде резолюций.