При аудите отчетности руководство клиента несет ответственность за соблюдение аудируемым субъектом требований действующих законов и нормативных актов, а также за предотвращение и обнаружение фактов несоблюдения законов и нормативных актов. Аудитор несет ответственность за выражение профессионального мнения о степени достоверности финансовой отчетности, подготовленной в соответствии с требованиями нормативных актов во всех существенных аспектах.
Необходимо учитывать, что существует неизбежный риск того, что некоторые существенные искажения в финансовой отчетности не будут обнаружены, несмотря на надлежащее планирование аудита и его проведение в соответствии с МСА. Риск увеличивается, когда существенное искажение является результатом несоблюдения законов и нормативных актов вследствие:
– наличия нормативных правовых актов, касающихся в основном текущей деятельности клиента, которые обычно не оказывают существенного влияния на его финансовую отчетность и потому могут не всегда учитываться его системой внутреннего контроля и бухгалтерского учета;
– влияния, которое оказывают на эффективность аудиторских процедур ограничения, присущие системе внутреннего контроля, в том числе бухгалтерского учета, а также применение в ходе аудита выборочных методов и тестирования;
– характера большинства доказательств, получаемых аудитором, поскольку они лишь предоставляют скорее убедительный, но не исчерпывающий характер;
– совершения действий, направленных на сокрытие фактов несоблюдения законодательства.
При планировании и проведении аудита аудитор должен проявлять профессиональный скептицизм и понимать, что могут быть выявлены условия или события, которые могут поставить под сомнение соблюдение клиентом законов и нормативных актов.
Аудитор должен иметь общее понимание основных законов и нормативных актов, применимых к данному аудируемому лицу при планировании аудита.
Проверка соблюдения законов и нормативных актов включает:
• общее представление о требованиях законов и нормативных актов, которые применимы к субъекту, соблюдение этих требований;
• проведение процедур на выявление фактов несоблюдения законов и нормативных актов, которые следует учесть при составлении финансовой отчетности;
• получение достаточных надлежащих аудиторских доказательств соблюдения тех законов и нормативных актов, которые оказывают влияние на формирование существенных сумм и раскрываемые сведения в финансовой отчетности.
Аудитору необходимо получить официальные письменные заявления и разъяснения руководства аудируемого лица о том, что аудитору сообщены все известные факты несоблюдения законов и нормативных актов, влияние которых должно учитываться при подготовке финансовой отчетности. При отсутствии доказательств обратного аудитор вправе предположить, что клиент соблюдает требования законов и нормативных актов при подготовке финансовой отчетности.
При выявлении фактов несоблюдения законов и нормативных актов аудитору необходимо оценить их влияние на финансовую отчетность. При этом аудитор принимает во внимание:
• возможные финансовые последствия, в частности, санкции, ущерб, угрозу конфискации активов по решению суда, вынужденное прекращение деятельности и судебные разбирательства;
• необходимость раскрытия в финансовой отчетности информации о возможных финансовых последствиях;
• необходимость поставить под сомнение достоверность финансовой отчетности в случае, если последствия несоблюдения требований законов и нормативных правовых актов являются существенными для клиента.
При выявлении существенных нарушений нормативных актов аудитор обязан отразить это в рабочих документах; рассмотреть их влияние на дальнейшие процедуры аудита; уведомить об этом руководство клиента – в сообщении информации по результатам аудита, пользователям – в аудиторском заключении.
Аудитор должен: