Мир, поставленный на паузу. Страхи, надежды и реальность эпохи коронавируса

Если прошерстить мировую историю, то подавляющее большинство убийств глав государств – президентов, королей и императоров – было результатом заговора, более или менее тайного. Возьмите хоть Юлия Цезаря, хоть Павла I, хоть Александра II, хоть Авраама Линкольна. Все потому, что глав обычно слишком хорошо охраняют, чтобы какой-нибудь маньяк мог добраться до них без поддержки.

В случае убийства главы государства бритва Оккама требует, чтобы именно теория заговора считалась наиболее вероятной версией, а версия одиночки – теорией заговора.

Что говорит нам: не все теории, на которые навешен ярлык теории заговора, абсолютно невероятны. Например, 16 апреля 2020 года CNN сообщила, что США всерьез рассматривают возможность того, что коронавирус сбежал из китайской лаборатории. Хотя с самого начала пандемии подразумевалось, что эта версия относится скорее к разряду конспирологических.

42 Конфликт центра и регионов

Чем больше страна, тем сложнее ею управлять. В каждом отдельном уголке – свои традиции и особенности. У каждого регионального лидера – свои амбиции. Это и в “мирное” время создает немало проблем для центральной власти, а уж во время пандемии хаос вырастает многократно.

С другой стороны, центральная власть всегда больше заинтересована тем, что происходит в столице и в крупных городах. До глубинки дело доходит в последнюю очередь.

Президент США Дональд Трамп вступил в продолжительную полемику с демократическими губернаторами. Например, он назвал губернатора Мичигана Гретхен Уитмер (Whitmer) “полудурой” – half Whitmer (дословно “полуУитмер”), что созвучно с английским halfwit (слабоумный).

Трамп, в свою очередь, постоянно подвергается ответной критике как за свои высказывания, так и за действия. Например, некоторое время он вообще отказывался принимать карантинные меры, ссылаясь на неизбежный вред для экономики. Как считают многие региональные руководители, это привело к усилению эпидемии.

Местные власти Испании также обвиняли центральное руководство в недостаточной эффективности и скорости реакции.

Очевидную, хоть и глухую, критику столиц можно встретить и в России. Коронавирус распространялся по просторам РФ в первую очередь из Москвы, куда попал в результате путешествий москвичей в другие страны.

Преодолеть разрыв центра и провинции можно двумя путями: либо дать регионам больше самостоятельности в решении проблем, либо, наоборот, взять их под тотальный контроль центра.

Оба способа неизбежно встретят критику. Первый – за то, что центр не помогает регионам и бросает их на произвол судьбы; второй – за то, что центральная власть командует региональной, не разбираясь при этом в местной специфике и не видя реальной картины, которая может меняться каждые несколько часов.

Второй путь – тотальный контроль – будет вызывать особенно много нареканий, если регионы при этом не получают достаточной материальной поддержки из центра (а во время кризиса достаточной поддержки в принципе быть не может).

В России президент Владимир Путин фактически отдал решение вопросов о карантине и самоизоляции на откуп регионам. С одной стороны, это позволило каждому из субъектов РФ принимать решения исходя из реальной ситуации. С другой стороны, из-за этого возникло множество вопросов правового характера: о наличии у региональных властей полномочий для того, чтобы вводить ограничения. Чтобы эти полномочия им дать, Госдума начала спешно принимать новые законы, чем еще больше усилила ощущение неразберихи.

В Краснодарском крае следить за соблюдением карантина, помимо полиции, поручили казакам. Их статус многими гражданами ставится под сомнение, что может приводить к лишним инцидентам.

Возникло немало конфликтов на границах между регионами – на тему того, можно ли запрещать въезд на территорию субъекта тем, кто в нем не зарегистрирован.

Кроме того, людям часто не удается избежать путаницы: во многих регионах законопослушные граждане искренне не могут понять, что сейчас действительно можно, что категорически запрещено под страхом наказания, а чего просто рекомендовано не делать.

Например, московские власти всю первую половину апреля метались между введением электронных пропусков, QR-кодов и тем, чтобы использовать альтернативные способы – многоразовые транспортные карты “Тройка” и “Стрелка”. Эти метания привели к возникновению крайне опасных очередей на входе в метро Москвы 15 апреля 2020 года. На следующий день, когда электронные пропуска стали проверять выборочно, ситуация, как сообщают СМИ, улучшилась.

Способна ли эпидемия коронавируса изменить взаимоотношения центра и регионов? Конечно, нет. Эта проблема останется с человечеством до тех пор, пока государства существуют в их нынешнем виде.

43 Патерналистские шаблоны

Среди традиционалистов всех стран распространено мнение, что только сильная рука авторитарного лидера может справиться с проблемами, когда наступают тяжелые времена.