Мировая экономика: тенденции развития. Учебное пособие

Миграция капиталов осуществляется как между основными центрами современного капитализма (США — Западная Европа — Япония), так и между отдельными странами, а также аналогичными отраслями различных государств.

Новые тенденции в движении капиталов наблюдаются в последние годы между развивающимися и экономически развитыми странами. Экспортерами капитала стали некоторые развивающиеся страны, прежде всего нефтедобывающие страны — члены ОПЕК, что усиливает экономические взаимосвязи между этими двумя группами стран.

Решающей частью рыночного механизма является ценообразование, так как оно выступает не только регулятором производства и обмена, но и организатором общественного производства в мировом масштабе, что способствует сбалансированности глобальной системы. Формирование цен на мировых рынках происходит под влиянием огромного количества факторов.

Величина интернациональной стоимости изменяется обратно пропорционально производительности труда экспортных предприятий в той или иной стране. Это обычно приводит к тому, что она оказывается выше национальности стоимости этого товара в развитых странах и ниже его национальной стоимости в менее развитых странах. Следовательно, мировые цены отражают не средние международные затраты, а более низкие затраты, уровень которых ближе к затратам основных производителей. Реализация товаров по мировым ценам, позволяет более развитым поставщикам и странам получать прибыль, а экономически менее развитые страны вынуждены отдавать товар по ценам ниже уровня национальной цены производства. В результате, через внешнеторговый обмен часть стоимости, созданной в экономически менее развитых странах, перекачивается в промышленно более развитые страны [1] .

Изменения процентных ставок, оказывает большое влияние на принятие агентами мировой экономики решений в инвестиционной и торговой активности и влияет на перспективы экономического роста мировом хозяйстве.

Структура механизма мирового хозяйства. Механизм мирового хозяйства имеет свою институциональную структуру, которую определяют составляющие ее институты и подсистемы. В эту структуру входят агенты, действующие на мировом, региональном или частном уровнях. Агентами являются государства, ТНК и ТНБ, интеграционные объединения и международные экономические организации. Деятельность субъектов механизма мирового хозяйства рассматривалась также ранее, в разделе «Понятие мировой экономики».

Современный механизм мирового хозяйства немыслим без хозяйственного, правового и политического взаимодействия почти двух сотен национальных хозяйств, каждое из которых организовано в рамках конкретного государства и при активной поддержке со стороны его институтов и представляет экономический организм со своей внутренней структурой и механизмами, внутри которого на основе разделения труда осуществляется непрерывный процесс производства, распределения, обмена и потребления все более возрастающей массы товаров и услуг.

Государство выполняет функцию объединения субъектов хозяйственной жизни (индивидуальные товаропроизводителей и потребителей, фирм, концернов, производственных и финансовых объединений различного уровня) в экономическую систему, где они благодаря механизмам разделения труда и обмена приобретают возможность существенно повысить эффективность своих собственных усилий и, в конечном счете, получить значительно больше благ и услуг и к тому же более высокого качества, чем, если бы каждый из них пытался производить и продвигать на рынок необходимые ему товары и услуги самостоятельно. Этот процесс носит синергетический характер, который показывает заинтересованность всех упомянутых субъектов в том, чтобы не только участвовать в такой экономической системе, но и соблюдать действующие здесь правила игры и поддерживать данную систему в дееспособном состоянии. Государство, в свою очередь, может оказать сильное воздействия на функционирование как национальных, так и мировых рынков, при этом используя различные его формы.

Переплетение хозяйственных международных связей неизбежно перерастает в переплетение хозяйственных структур. Основным организующим началом в этом процессе выступает транснациональная корпорация (ТНК). В то время как международные монополии возникали и долгое время развивались преимущественно в виде картелей, главной формой монополизации на международном уровне стали ТНК, активно проникающие в экономику других стран.

Крупнейшие 100 ТНК, за исключением банковских и финансовых компаний, имели в 1990 году в своем распоряжении мировые активы на общую сумму 3,1 триллиона долларов, из которых активы на сумму 1,2 триллиона находились вне тех стран, где находились эти компании. Они контролируют 90 % прямых капиталовложений за рубежом, объем произведенной ими продукции в 90-е годы превышал 1 трлн долларов ежегодно [2] .

Международные корпорации, посредством которых в решающей степени происходит интернационализация производительных сил, являются выражением интернационализации рыночных производственных отношений; они представляют собой адаптацию производственных отношений к международному уровню, вызванную развитием производительных сил в условиях НТР. Эта адаптация производственных отношений к международному уровню в форме монополизации, базирующаяся на слиянии отдельных национальных капиталов, создает простор для развития производительных сил, которые в рамках национальных границ уже не могут развиваться адекватным образом.

Интернационализация производства и капитала в мировом хозяйстве происходит посредством формирования транснациональных банков (ТНБ), которые выступают финансовой основой развития ТНК, чему эффективно служат их отделения, сеть которых раскинута по всему миру (более 5 тысяч отделений 140 ТНБ приходилось на середину 80-х годов); в 90-е годы этот процесс еще более ускорился.

Деятельность ТНК усилила взаимозависимость отдельных национальных хозяйств через переплетение их хозяйственных связей. Нельзя рассматривать ТНК как фактор сугубо деструктивного воздействия на национальную экономику и международные экономические отношения.

Отношение к ТНК даже в развивающихся странах изменилось и по сравнению с 60—70-ми годами ХХ века стало более взвешенным, на что повлияло и менее «агрессивное» их поведение в 80-е годы. Однако, несмотря на это в ряде стран все еще существует реальная озабоченность тем, действительно ли ТНК способствуют (или затрудняют) технологическому развитию.

Значительную роль в механизме мирового хозяйства играет международная экономическая интеграция. Она представляет собой единый комплекс созданный на основе срастания национальных экономик в единый хозяйственный комплекс путем установления устойчивых экономических связей.

Существуют следующие формы международной экономической интеграции: зоны свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз. На данный момент в структуре механизма мирового хозяйства насчитывается несколько десятков интеграционных группировок. Приведем в качестве примера некоторые успешно функционирующие интеграционные группировки. Прежде всего, это Европейский союз, Северо-американская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.

Можно заметить, что развитие интеграционных группировок в будущем определяет изменение структуры механизма мирового хозяйства. Изменение структуры произойдет в сторону более эффективного использования преимуществ экономической интеграции, что, скорее всего, будет сопровождаться ростом числа интеграционных группировок.

В мировом хозяйстве в последнее десятилетие устойчиво происходит обострение целого ряда проблем, которые требуют для своего решения привлечения большого числа государств. Эти проблемы решаются международными экономическими организациями — составной частью механизма мирового хозяйства. Международные экономические организации подразделяются на межправительственные, участниками которых выступают государства, и неправительственные, участниками которых являются компании, производители, научные структуры и др.

Мировой экономический порядок. Международные режимы (порядки)

— международно-регулирующие структуры — условия, в основе которых лежат взаимоприемлемые нормы, определяемые государственные и межгосударственные рамки поведения в какой-либо сфере международной деятельности. Понятие мирового экономического порядка включает в себя международную валютную систему, регулирование межгосударственных валютных отношений, общемировую торговую систему и регулируемые отношения, является основой сделок в сфере международного обмена, международные принципы налогообложения, определяющие права в межгосударственных отношениях (главная роль принадлежит МВФ и ГАТТ).

На состояние мирового экономического порядка влияние оказывает иерархичность мирового хозяйства, когда одни страны обладают большей мощью, чем другие. Например, на долю США в 90-х годах приходилось около 23 % мирового ВВП. Первые послевоенные годы — расцвет США, в 30—50-е гг. ВВП США достигал максимального значения равного более 40 % мирового ВВП, при этом произошло снижение роли Англии, в промышленном производстве на долю США приходилось 37 % мирового объема продукции. Политика формирования послевоенной системы включала план Маршалла для ЕС, расширение капиталовложений в Латинской Америке, создание системы влиятельных международных экономических организаций — МВФ, ГАТТ, МБРР, в которых США занимали лидирующее положение.

Затем произошло усиление позиций ЕС, Японии, которые стали противостоять США по многим мировым экономическим вопросам. Экономическое ослабление США усматривается, прежде всего, в том, что непосредственно после Второй мировой войны американский ВВП составлял более 40 % мирового, а к середине 90-х годов — около 23 %. Вашингтон постепенно потерял ведущие позиции в ряде отраслей, начиная с таких трудоемких, как текстильная и обувная, хотя американские автомобили и продукция полупроводниковой промышленности постепенно возвращает свои некогда пошатнувшиеся позиции. Еще более убедительный пример американского ослабления — превращение США в крупнейшего мирового должника, который уже не стремится в одиночку покрывать расходы на поддержание мира и экономического порядка. Это отчетливо видно из падения интереса США к оказанию помощи иностранным государствам и к ООН. Ни одна из держав «второго ряда» потенциально не может перехватить у США доминирующую роль, поскольку разрыв в экономической и военной мощи слишком очевиден.

После второй мировой войны либеральный международный экономический порядок, основанный на фиксированной и свободно конвертируемой валюте, предназначенный для облегчения международной торговли и инвестиций, подвергается активной критике со стороны развивающихся стран, утверждающих, что этот порядок увековечивает их зависимое положение. Перед лицом требований стран «третьего мира» об установлении нового международного экономического порядка в период, когда внутренние экономические трудности толкают к политике неомеркантилизма, утверждает Г.Раймонд, развитые страны будут пытаться сбалансировать внутренние и внешние конкурирующие требования.

С распадом колониальных империй развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки пытались изменить существующую мировую экономическую систему. По инициативе группы развивающихся стран в мае 1974 года на VI Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН были приняты Декларация об установлении нового международного экономического порядка и Программа действий, а в декабре того же года на XXIX сессии Генеральной Ассамблеи — Хартия экономических прав и обязанностей государств. Эти три документа и стали отправными в движении за НМЭП. В основу его были положены следующие главные цели:

— установление полного национального суверенитета над природными ресурсами и всеми видами хозяйственной деятельности;

— улучшение условий международной торговли, установление более обоснованных цен на сырье, ликвидация «ножниц цен» и расширение промышленного экспорта из развивающихся стран;

— сокращение технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами, путем передачи развитыми странами современных технологий, прекращение «перекачки умов»;

— облегчение бремени финансовой задолженности развивающихся стран в части предложений по ликвидации долгов и льготных условиях погашения кредитов;

— контроль за деятельностью международных монополий;

— ежегодное отчисление развитыми странами 0,7 % ВВП в пользу развивающихся.

За прошедшее с момента принятия декларации время развивающимся странам удалось добиться серьезных результатов. К ним можно отнести безусловное международное признание суверенитета этих стран над своими природными ресурсами и как следствие этого, рост их доли в доходах от реализации своего сырья и топлива на мировом рынке. Примером такого рода может служить деятельность стран, входящих в ОПЕК. Они добились большего участия ТНК в реализации своих национальных программ развития и партнерства. Произошло расширение экономического сотрудничества друг с другом и создан ряд региональных экономических группировок.

Окончание противостояния в мировой экономике между блоком социалистических (Востоком) и капиталистических стран (Западом) способствовало распространению рыночных принципов развития практически по всему земному шару. Экономические законы, законы рынка и конкуренции приобрели ведущую роль в национальном и международном масштабе, а идеологические и военные факторы несколько уменьшили свое влияние. Возникает новое состояние мирового сообщества, при котором роль каждого национального хозяйства, будет зависеть в основном от конкурентоспособности национальной экономики в целом. В этой связи появляется практическая задача поддержания свободных конкурентных отношений на мировом рынке.

Несмотря на возможность поддержания прежних противоречий между Западом и Востоком, все же новая и основная линия раздела в мировой экономике теперь проходит по оси Север — Юг, что отражает противостояние экономически богатого Севера и бедного Юга. Впрочем, данное противоречие в мировой экономике существовало всегда, просто в настоящий момент оно проявляется все более и более отчетливо [3] .

Концепцию НМЭП пока удалось осуществить далеко не полностью. К тому же в начале 80-х годов, когда наступил экономический кризис, темпы преобразований явно замедлились. Это, прежде всего, относится к проблеме цен на сырье и связанной с нею проблеме финансовой задолженности.

В начале 80-х годов сырье и топливо составляли в экспорте развивающихся стран 70–80 % [4] .

Доходы и благополучие примерно ста из них зависели в первую очередь от конъюнктуры мировых рынков нефти, меди, олова, кофе, какао, бананов, хлопка, шерсти и других подобных продуктов. Доля развивающихся стран в мировом экспорте в 80-х годах снизилась, а их финансовая задолженность странам Запада возросла с 500 млрд. долларов до почти 1,5 триллионов долларов. Особенно большую внешнюю задолженность имеют Мексика, Бразилия, Индия, Индонезия, Египет, страны-импортеры нефти, наименее развитые страны. Уже более двадцати лет назад Генеральная Ассамблея ООН приняла постановление о том, что экономически развитые страны должны отчислять в пользу развивающихся стран 0,7 % своего ВНП. Но фактически их отчисления были и есть в два раза ниже, а общая сумма помощи к началу 90-х годов составила 50 млрд. долларов в год, что в два раза меньше задолженности одной Мексики или Бразилии [5] .

Из этого можно сделать вывод, о том, что проблема финансовой задолженности развивающихся стран до сих пор остается нерешенной.

В сфере изучения проблемы мирового экономического порядка остается проблема взаимоотношений развивающихся стран с ТНК, которые контролируют 2/5 промышленного производства и 1/2 внешних экономических связей развивающихся стран. Действительно, в последние два десятилетия ТНК стран Запада активно перемещают производства в развивающиеся страны, путем строительства современных предприятий с использованием новых технологий. Заметим, что это, в основном продиктовано влиянием факторов перемещения производства, а также минимизацией финансовых затрат на экологию или использование рабочей силы. Это послужило стимулом к созданию в странах Азии, Африки и Латинской Америки, прежде всего таких предприятий тяжелой промышленности, которые занимают большие площади, потребляют много сырья, воды, а иногда и энергии и в целом относятся к категории экологически «грязных».

Перенос «грязных» производств в развивающиеся страны составляет основу современный экологических стратегий многих развитых стран. Например, в Японии с середины 70-х годов было запрещено строительство новых нефтеперерабатывающих заводов. Но японскому капиталу принадлежат многие НПЗ в Сингапуре, Индонезии, других странах ЮгоВосточной Азии, которые перерабатывают для отправки в Японию не только свою нефть, но и нефть, поступающую из стран Персидского залива [6] .