Положение дел в мировой энергетике привлекает внимание широкого круга специалистов. В энергетической проблеме выделяются два аспекта: природно-экономические, или глобальный, и социальный.
К числу природно-экономических факторов относится ограниченность мировых запасов нефти и газа, быстрый рост их потребления в последние десятилетия. С начала 20 века использование энергии в мире увеличилось в 10 раз и достигло 10 млрд. т. условного топлива. Запасы ископаемого топлива в мире оцениваются в объеме 12,8 трлн.т. условного топлива, в т. ч. запасы уже составляют 11,2 трлн.т., нефти — 0,74 трлн. т., газа — 0,63 трлн.т. Извлекаемые объемы топлива значительно меньше и составляют всего 3,8 трлн.т., в том числе угля — 76 %этого количества, нефти — 9,7, газа — 13,1 %.
Речь идет не об абсолютной нехватке топлива на планете. Сложности возникают в связи с тем, что структуры потребления энергоносителей. Причиной трудностей в энергоснабжении развитых стран стало неравномерное географическое распределении топливных ресурсов, и первую очередь, нефти.
Если оценить запасы нефти, то 90 % их расположено в развивающихся странах Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, а основными потребителями ее являются США, Япония и страны Западной Европы. В то же время в мире произошла «углеводородная революция», т. е. осуществился переход угля к углеводородному топливу 0 нефти и газу. Нефть стала основным энергоносителем. Доля твердого топлива снизилась с 67 % до 22 %, а суммарная доля нефти и газа увеличилась с 32 % до 73 %.
Расчеты специалистов Международного энергетического агентства (МЭА) показывают, что запасы энергоресурсов составляют: угля — на 240 лет, нефти — на 30 лет, а газа — на 50 лет. Однако, в ближайшей перспективе появятся новые источники энергии: термоядерная энергия, энергия плазмы. Тем не менее, это всего лишь потенциальные источники, а сегодня энергоресурсы черпаются из традиционных разведанных запасов.
Распределение запасов крайне неравномерно по территории земного шара. Так, 2/3 запасов угля приходится на три страны: Россию, США и КНР. Аналогичная ситуация с разведанными и извлекаемыми запасами нефти и газа. Около 2/3 мировых запасов нефти сосредоточено в странах Ближнего и Среднего Востока, а 2/3 запасов газа приходится на долю трех стран: Россию, Иран, США.
Таким образом, проблемы грозящего энергетического голода и исчерпаемости ресурсов не так остра. Однако неравномерность их размещена в условиях нарастающего потребления может осложнить международную обстановку.
В этой ситуации произошла перестройка структуры энергобаланса западных стран. В мировой экономике энергопотребление росло на 5,1 % в год, энергоемкость валового внутреннего продукта снизилась на 15 %, нефтеемкость ВВП снизилась на 29 %.
Большинство стран выработали долгосрочные программы по энергетике. Они определили также следующие общие принципы решения энергетических проблем:
1) преимущественное использование угля и снижения потребления нефти;
2) последовательное развитие атомное энергетике при обеспечение мер безопасности для окружающей среды и населения;
3) вовлечение в энергетический баланс альтернативных источников энергии (торф, сланцы, солнечная энергия, гейзеры, энергия ветра, воды, рек, энергия приливов и отливов, термоядерная энергия т. п.);
4) активное проведение НИОКР в области энергетики;
5) осуществление мер по обеспечению экономного расходования и рационального использования энергоносителей.
Решение проблемы обеспечения энергоресурсами требует разностороннего международного сотрудничества всех стран. Такое сотрудничество осуществляется в разнообразных формах:
— в рамках многочисленных организациях, которые проводят конференции, семинары, сбор и обобщение материалов;
— страны выступают инициатором разработки и осуществления совместных проектов в области энергетики, вырабатывают рекомендации;
— страны сотрудничают по энергетическим вопросам в рамках ООН и ее специализированных органов;
— постоянно действует Мировая энергетическая конференция;
— многие страны входят в Международное энергетическое агентство, созданное в 1974 году при Организации экономического сотрудничества и развития. Здесь дается оценка национальных энергетических программ и их реализация.
Существенным направлением решения энергетической проблемы является экономия энергии. Глобальный характер проблемы экономии энергии требует реализации разнообразных мер как в национальном, так и международном масштабах. Среди них важно выделить: обмен информацией, научно-техническое сотрудничество; развитие обмена новой энергосберегающей техникой и технологией.
Глобальная проблема обеспеченности человечества сырьем играет исключительно важную роль в международных экономических отношениях. Распределение сырьем в мире отличается значительной неравномерностью.
Содержание глобальной сырьевой проблемы, ее противоречия сводится к следующему:
1) снабжение национальных хозяйств сырьем в развитых странах осуществляется в основном посредством его экспорта;
2) внешнеэкономические сырьевые связи постоянно нарушаются, что представляет основное противоречие сырьевой проблемы;
3) сырьевая проблема проявляется в неустойчивости предложения и спроса, в чередовании периодов избытка дефицита сырья, скачкообразном колебании мировых цен;
4) существуют противоречия между развитыми и развивающимися странами по вопросам экспорта-импорта сырья. Развивающиеся страны обладают крупными ресурсами сырья. Поставляют его на мировой рынок. Это часть ставит их экономику в зависимость от мирового рынка сырья;
5) существуют противоречия между монополиями в вопросах обеспеченности сырьем.
Мировая экономика неоднократно переживала периоды нехватки и удорожания сырья. Они совпадают обычно с фазой подъема экономического цикла. В первой половине 70-х годов недостаток сырья был исключительно острым и получил известность как сырьевой кризис. Мировые рыночные цены на сырье возросли в пять раз, цены на промышленные изделия — в 2 раза. Это послужило причиной серьезных нарушений в мировом хозяйстве.
На состояние сырьевой проблемы существенно повлияла снижение доли сырья в мировой торговле. Причин снижения доли сырья в торговле несколько:
— все страны, в том числе развивающиеся, стремятся поставить на мировой рынок не первичное сырье, а материалы, подвергшие обработке, или готовые изделия;
— сырье экономно расходуется, снижается материалоемкость производства;
— некоторые виды натурального сырья, например каучук, волокна, вытесняющиеся искусственным сырьем;
— растет добыча сырья в развитых странах;
— растет потребление сырья в развивающихся странах.
В настоящее время большая часть производства мировой торговли сырьем находится в руках транснациональных корпораций. Они контролируют мировые сырьевые рынки в следующих масштабах: рынки нефти — около 70 %, бокситов — около 90 %, меди — 85 %, железной руды
— 90 %, олова — 80 %, хлопка — около 100 %.
Одним из путей смягчения сырьевой проблемы для развитых стран является создание новых конструкционных материалов. Это заменители натурального сырья. Новые материалы все чаще вытесняют черные и цветные металлы. Например, стекловолокно используется вместо меди в системных связях. Доля синтетических материалов в общем объеме сырьевых товаров составляет более 30 %. Наиболее быстро развивается производство пластмасс, которое достигло более 60 млн.т. Таким образом, сырьевая проблема принимает разнообразные формы проявления, порождает новые направления развития мировой экономики.